2012年萬元GDP能耗較上年降低3.75%,13家列入淘汰計劃的企業(yè)全部關(guān)停,圓滿完成預定目標。預計2013年萬元GDP能耗將比上年再降低3.75%以上;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比上年降低4.65%;工業(yè)固體廢物綜合利用率達到89.6%以上;實施清潔生產(chǎn)審核單位2家,能源審計單位3家,能源利用效能檢測4家;百戶重點用能企業(yè)2011至2013年累計實現(xiàn)節(jié)能量1.9954萬噸標準煤。
一是嚴把項目準入評審關(guān)強化源頭管控措施。堅決杜絕高污染、高耗能、低產(chǎn)出項目落地,認真落實節(jié)能減排各項政策措施,以提高能源利用效率為核心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為根本,不以犧牲環(huán)境為代價搞發(fā)展、上項目。結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目準入評審機制要求,嚴格落實《“十二五”節(jié)能責任目標考核問責辦法》,對新、改、擴項目能耗進行嚴格評審,達不到要求或不能通過節(jié)能評估審查的,一律不審批、核準和備案,從源頭上控制能耗的過快增長。
二是繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域重點企業(yè)的節(jié)能工作。重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的能耗水平,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)年度節(jié)能控制目標,必須作為節(jié)能工作的重中之重,抓緊抓好。鼓勵煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè)企業(yè)大力實施節(jié)能技改,完善內(nèi)部管理制度,降低企業(yè)生產(chǎn)能耗。加大重點企業(yè)用能監(jiān)控力度,對肖云煤礦、花園煤礦、民生煤化、民生熱能等7家納入“百家低碳行動”的企業(yè),直接調(diào)度、重點監(jiān)控,每月匯總分析企業(yè)的用能數(shù)據(jù),對能耗異動和產(chǎn)品單耗超限的企業(yè)實行預警調(diào)控。
三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。突出抓好化工園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的高效生產(chǎn),引導煤炭化工、食品加工、紡織服裝等行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,盡快建成啟用食品園區(qū)、化工園區(qū)污水處理廠和人工濕地在線監(jiān)測等節(jié)能減排工程。鼓勵企業(yè)主動對接國家產(chǎn)業(yè)政策,加大對企業(yè)技改投入、人才引進及等方面的工作力度,對這些企業(yè)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新項目,優(yōu)先推薦納入上級扶持盤子,支持企業(yè)加快規(guī)模擴張和提檔升級速度。(祝鵬飛)
劉雪華
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