國(guó)土工作人員在對(duì)地上附著物進(jìn)行清點(diǎn)。

　　隨著城市建設(shè)高速發(fā)展，土地供需矛盾日益突出，面對(duì)這一形勢(shì)，我市國(guó)土資源系統(tǒng)按照“既要保護(hù)群眾利益，又要保障城市發(fā)展”的思路，在集體土地征收工作中依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)政策，不斷健全征地制度，嚴(yán)格履行征地報(bào)批程序，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償拆遷安置政策，不斷探索和實(shí)踐補(bǔ)償安置辦法，確保了土地征收工作順利進(jìn)行，保障了被征地農(nóng)民合法利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　2006以來，我市共完成報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收總面積達(dá)25.17萬畝，有力地保障了“一城三區(qū)”規(guī)劃建設(shè)和全運(yùn)會(huì)、園博園、京滬高鐵、小清河綜合治理、綜合保稅區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、濟(jì)南市第三垃圾無害化處理廠等重點(diǎn)工程以及一大批重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

　　大力健全征地制度保障征地工作順利進(jìn)行

　　市委、市政府對(duì)征地補(bǔ)償安置工作高度重視，為規(guī)范集體土地征收和補(bǔ)償安置工作，維護(hù)和保障被征地農(nóng)民的根本利益，我市2003年出臺(tái)了《濟(jì)南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法》(市政府令第204號(hào))，對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行“七費(fèi)一房”的補(bǔ)償安置政策，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和人均40平方米安置房，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總額超過了《土地管理法》規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)。2004年6月，又出臺(tái)了《濟(jì)南市人民政府關(guān)于濟(jì)南市統(tǒng)一征用土地暫行辦法的實(shí)施意見》(濟(jì)政發(fā)[2004]19號(hào))，細(xì)化了安置房屋戶型選擇、安置人員確定程序和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。市政府204號(hào)令和19號(hào)文件實(shí)施以來，得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。

　　2009年，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯政辦發(fā)[2009]20號(hào))和國(guó)土資源部的相關(guān)要求，我市組織制訂了征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省政府同意后自2009年7月1日起開始執(zhí)行。市區(qū)內(nèi)共劃分為3個(gè)區(qū)片，第一區(qū)片綜合地價(jià)為13萬元/畝，第二區(qū)片綜合地價(jià)為8萬元/畝，第三區(qū)片綜合地價(jià)為6萬元/畝。章丘、濟(jì)陽、商河和平陰等4個(gè)縣(市)分別劃分為2-3個(gè)區(qū)片，最高為章丘市4.8萬元/畝，最低為平陰、商河兩個(gè)縣3萬元/畝。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，市政府204號(hào)令確定的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后征地工作的實(shí)際需要，給征地工作造成很大阻力。為嚴(yán)格貫徹落實(shí)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，解決204號(hào)令在執(zhí)行過程中遇到的問題，我市對(duì)204號(hào)令進(jìn)行了修訂，并于2010年7月頒布了《濟(jì)南市土地征收管理辦法》(市政府令第238號(hào))，自9月1日起正式施行�！渡綎|省土地征收管理辦法》(省政府226號(hào)令)和《山東省土地征收管理辦法實(shí)施規(guī)范》頒布實(shí)施后，我市為做好市政府238號(hào)與省政府226號(hào)令的銜接，于2011年11月出臺(tái)了《濟(jì)南市土地征收管理辦法的實(shí)施意見》(濟(jì)政發(fā)[2011]42號(hào))。同時(shí)，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年我市組織調(diào)整了征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)工作成果已上報(bào)省國(guó)土資源廳進(jìn)行統(tǒng)一平衡，確保征地補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家和省里的要求。

　　嚴(yán)格履行征地報(bào)批程序確保征地過程公開透明

　　我市堅(jiān)持征地程序規(guī)范化、補(bǔ)償安置透明化，做到了不告知、不聽證、不確認(rèn)、不簽訂協(xié)議，土地征收不報(bào)批；不進(jìn)行公告、補(bǔ)償不到位，已征土地不供應(yīng)；征地補(bǔ)償費(fèi)用直接支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，防止截留和挪用，保障了被征地農(nóng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)，確保了征地過程公開、公正、公平。

　　嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償安置政策維護(hù)被征地農(nóng)民切身利益