2000年,經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)該校改稱“中國國民武裝警察部隊(duì)特種警察學(xué)院”,任務(wù)拓展為擔(dān)負(fù)地面反劫機(jī)、反恐核心區(qū)武力突擊、培養(yǎng)特種作戰(zhàn)和偵察人才及對外軍事表演等。根據(jù)這一年武警總部關(guān)于武警院校體制編制的有關(guān)通知,該校訂職領(lǐng)導(dǎo)按正師級或副軍級配置。到今天,這所學(xué)院仍在首都機(jī)場附近。
根據(jù)公開信息,該學(xué)院的重要力量是學(xué)院特戰(zhàn)大隊(duì),下屬若干分隊(duì)。例如第十屆“武警十大虔誠衛(wèi)士”敬曉玲,就是特戰(zhàn)大隊(duì)女子特警隊(duì)分隊(duì)長。
而近年來屢屢露面的“雪豹突擊隊(duì)”附屬于武警北京總隊(duì)。一般情況下,各省武警總隊(duì)都至少擁有一支特勤大隊(duì)或特勤中隊(duì),或稱特戰(zhàn)大隊(duì)或特戰(zhàn)中隊(duì),承擔(dān)本地區(qū)反恐核心區(qū)的武力突擊任務(wù)。根據(jù)公開信息,“雪豹突擊隊(duì)”即武警北京總隊(duì)13支隊(duì)特勤大隊(duì)。
中國第一支以“反恐”命名的特警部隊(duì)則是武警上?傟(duì)反可怕特種作戰(zhàn)中隊(duì)。根據(jù)公開信息,這支部隊(duì)附屬于武警上?傟(duì)第9支隊(duì),稱“獵豹突擊隊(duì)”。
各省武警總隊(duì)視自身情況還擁有應(yīng)急分隊(duì)、反劫機(jī)中隊(duì)等力量,可以履行一線武力突擊任務(wù)。駐地在各地級市的武警支隊(duì)近年來也開端陸續(xù)組建具有反恐性質(zhì)的特勤部隊(duì)。上述部隊(duì)都?xì)w屬武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì),不過武警邊防部隊(duì)武警消防部隊(duì)等目前也將反恐作為特勤部隊(duì)訓(xùn)練的重點(diǎn)。
緊張的特警
根據(jù)2009年通過的《中華國民共和國國民武裝警察法》,武警部隊(duì)具有憲兵、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)性質(zhì)。其8項(xiàng)重要安全保衛(wèi)任務(wù)中就包含參加處理暴亂、騷亂、大范圍嚴(yán)重暴力犯法事件、可怕襲擊事件和其他社會安全事件。
國新辦《2008年中國的國防》白皮書中亦表現(xiàn),武警部隊(duì)是國家處理公共突發(fā)事件的突擊力量,也是國家反恐的重要力量。
不過目前具有專業(yè)性質(zhì)的武警反恐部隊(duì)大多集中在北京、上海等大城市及新疆等重點(diǎn)地區(qū),重要承擔(dān)高烈度的反恐核心區(qū)武力突擊任務(wù)。在大多數(shù)二三線城市,仍由公安特警部隊(duì)承擔(dān)反恐任務(wù)。特別是近年來,大城市的公安機(jī)關(guān)也在強(qiáng)化自己的反恐突擊力量。
2005年,按照公安部統(tǒng)一請求,中國4大直轄市、22個省會城市、5個自治區(qū)首府及5個打算單列市等36個重點(diǎn)城市組建了公安特警隊(duì),處理暴力可怕犯法和重大突發(fā)事件任務(wù)。此后,各地市縣公安機(jī)關(guān)也陸續(xù)組建了特巡警大隊(duì),承擔(dān)類似任務(wù)。
在北京等大城市,特警總隊(duì)除下屬區(qū)縣大隊(duì)外,一般還擁有專業(yè)大隊(duì)。如北京市公安局特警總隊(duì)包含“藍(lán)劍突擊隊(duì)”、反恐大隊(duì)、飛翔大隊(duì)、安檢大隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)大隊(duì)及防暴大隊(duì)。其中,“藍(lán)劍突擊隊(duì)”和反恐大隊(duì)都可以對可怕分子履行有效打擊和捕殲。
相對而言,公安特警的設(shè)備比較全面,可以履行排爆、排毒等反恐任務(wù)。而武警特勤、特戰(zhàn)部隊(duì)擁有更為強(qiáng)盛的兵器和突擊設(shè)備,合適履行高烈度的武力突擊任務(wù)。
例如國內(nèi)公安特警的突擊隊(duì)員廣泛配備92式手槍、06式微型沖鋒槍,在北京、上海等重點(diǎn)地區(qū)會配備少量95式突擊步槍。但在“雪豹突擊隊(duì)”的畫面中經(jīng)?梢钥吹剿麄償y帶班用機(jī)槍。
再比如,根據(jù)公開信息,在2008年4月舉辦的“衛(wèi)士—08”反恐演習(xí)中,武警特勤部隊(duì)指揮官利用三維虛擬仿真系統(tǒng),快速判定可怕分子暗藏的地位。
值得一提的是,雖然個人極端行動引發(fā)的暴力事件并不屬于傳統(tǒng)意義上的可怕主義,但是近年來其對公共安全的要挾與日俱增。警力緊張的公安機(jī)關(guān)以及武警部隊(duì)不得不投入相當(dāng)力量對其進(jìn)行防備和應(yīng)對。
神秘的特種兵
目前中國反恐一線力量中最為神秘的仍屬軍方的特種部隊(duì)。
2009年國慶閱兵中曾有特種兵方隊(duì)接收檢閱。他們身著07式荒漠作訓(xùn)服,攜帶新式微型沖鋒槍。根據(jù)中央電視臺的現(xiàn)場講解詞,該方隊(duì)重要來自北京軍區(qū)特種兵大隊(duì),擔(dān)負(fù)著反恐維穩(wěn)、緊急處突及其他多樣化軍事任務(wù)。這闡明解放軍特種兵已承擔(dān)了反恐任務(wù)。
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