市中區(qū)新農(nóng)合工作緊緊圍繞國家、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以“工作上水平、群眾得實惠”為目標，以控制醫(yī)療費用不合理增長和定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為核心，穩(wěn)步推進新農(nóng)合門診統(tǒng)籌、新農(nóng)合信息化平臺建設，著力維護參合農(nóng)民的權(quán)益，全年各項工作取得顯著成效�！　�參合率逐年提高。2009年是市中區(qū)實施新農(nóng)合制度的第一年，參合農(nóng)民為213053人，參合率95.5%。通過前幾年來的運行，市中區(qū)以住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的新農(nóng)合制度已日趨完善，2012年度市中區(qū)新農(nóng)合參合人數(shù)230271人，參合率達100%，其中資助五保戶242人，低保戶5252人，優(yōu)撫對象317人，獨女戶和雙女戶8457人，70歲以上老人14113人，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口、醫(yī)療救助對象應保盡保的目標，群眾參加合作醫(yī)療的積極性不斷提高�！　』I資水平不斷上升。2009年初期，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資只有100元，經(jīng)過幾年的努力，各級財政的投入不斷增加，2012年人均籌資達到300元。其中，農(nóng)民個人繳費60元；本級財政補助每人每年115.59元；市級補助每人24元；省級補助每人100.41元，市中區(qū)籌集資金合計6908萬元，較新農(nóng)合初期籌資增加了3倍，翻了三番。這其中各級財政投入占了80%，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有效運行提供了有力保證�！　�參合農(nóng)民受益明顯。2012年參合農(nóng)民住院人均補償1871.54元，比2011年增加143.11元，增長了92.4%，住院實際補償比由當初的31%提高到現(xiàn)在的42%，補償封頂提高到12萬元。2012年1—10月份，累計補償28167人次，其中住院補償23920人，門診補償4247人。合計補償金額4494.77萬元，其中門診補償18.06萬元，住院補償4476.71萬元，得到萬元以上補償461人。統(tǒng)籌市中區(qū)域內(nèi)新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例77%，提前完成醫(yī)改75%的目標要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，使農(nóng)民的就診利用率大幅度提高，小病拖、大病扛的現(xiàn)象明顯減少，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象有所緩解�！　∵\行機制逐步規(guī)范。市中區(qū)新農(nóng)合各級經(jīng)辦機構(gòu)認真履行職責，強化定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務行為，確保新農(nóng)合工作安全規(guī)范運行。實施了嚴格的基金監(jiān)管機制和有效的費用控制機制。在市中區(qū)所有定點機構(gòu)實行了總額預付制、信用等級管理、藥品和耗材管理等系列措施，并在加強住院補償網(wǎng)絡實時監(jiān)控審查的同時，率先與市電信公司合作推出“新農(nóng)合移動稽核”業(yè)務，強化現(xiàn)場督導檢查力度，同時加大結(jié)算材料審核力度，特別對發(fā)生大額醫(yī)療費用、補償費用進行跟蹤核查，對違反新農(nóng)合政策、醫(yī)療診療服務規(guī)定等違規(guī)現(xiàn)象從嚴處理、限期整改，基金支付快速增長勢頭得到了有效遏制。通過定期不定期對各定點醫(yī)療機構(gòu)開展督查，各定點醫(yī)療機構(gòu)的服務行為得到進一步規(guī)范�！　⌒l(wèi)生服務能力明顯增強。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，有效帶動和促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展以及衛(wèi)生服務體系的建設。近三年來，爭取國家和省市醫(yī)改資金9316萬元，相繼完成了越河、濟陽和古槐街道社市中區(qū)衛(wèi)生服務中心、安居和喻屯醫(yī)院改擴建項目，3街道鎮(zhèn)衛(wèi)生院、102家村衛(wèi)生室達到省級規(guī)范化標準，就診環(huán)境得到了改善。8月份以來，又在市中區(qū)實施了農(nóng)村衛(wèi)生服務一體化管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務、藥品、房屋、設備、財務和績效考核等予以規(guī)范，加快推進以基層為重點的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設轉(zhuǎn)型升級，目前已有98個村衛(wèi)生室完成整合，并實施了新農(nóng)合報銷和基本藥物制度。市中區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位更加明確，醫(yī)務人員精神面貌大為改觀，服務能力逐步增強，服務效率明顯提高，群眾反應比較好。