新聞鏈接 山東:2015年基本建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系
視頻來源:山東衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》
齊魯網(wǎng)12月8日訊,據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道,山東省政府近日下發(fā)關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見,提出到2015年基本建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
山東是全國(guó)人口老齡化程度最高的省份之一,老年人口總量更是全國(guó)第一。據(jù)預(yù)測(cè),到2015年,全省60歲以上老年人口總量將增加到1900多萬人,占總?cè)丝诘谋壤?0%,養(yǎng)老問題面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
省政府參事、山東建筑大學(xué)教授鄧相超告訴記者,山東老年人的保障方面存在很多不足,社會(huì)保障的體系制度還沒有全覆蓋。這樣的話如果都推給政府,政府的財(cái)力、政府的實(shí)力也難以做到。
面對(duì)人口老齡化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),以及由此帶來的“一床難求”、“老不起”等養(yǎng)老服務(wù)難題,山東將加快推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。新出臺(tái)的《加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系意見》要求,要在重點(diǎn)建設(shè)1至2所省級(jí)大型綜合性、示范性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的同時(shí);每個(gè)市、縣(市、區(qū))至少建設(shè)1處以收養(yǎng)失能半失能老年人為主的老年養(yǎng)護(hù)設(shè)施;每個(gè)街道建設(shè)1所具有老年人托養(yǎng)功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
財(cái)政扶持方面,通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式,持續(xù)加大投入。各級(jí)用于發(fā)展服務(wù)業(yè)的資金重點(diǎn)向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)傾斜。各級(jí)留成使用的福利彩票公益金用于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的比例不得低于50%。省級(jí)財(cái)政運(yùn)用專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)東、中、西部地區(qū)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),用房自建、達(dá)到規(guī)定數(shù)量床位、符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的,按核定床位分別給予每張床位4500元、5500元、6500元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù),免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加;對(duì)符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收入,免征企業(yè)所得稅。
通過以上舉措,“十二五”期間,山東全省要新增25萬張養(yǎng)老床位,養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位占到各類養(yǎng)老床位總量的30%以上,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張,實(shí)現(xiàn)日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。
山東省民政廳副廳長(zhǎng)楊麗麗告訴記者,這個(gè)文件政策的出臺(tái),對(duì)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,對(duì)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,來投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),會(huì)起到非常大的促進(jìn)作用。
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