原題：保障民生、服務(wù)發(fā)展，全面提高食品藥品監(jiān)管水平

兗州市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 許錦明

黨的十八大報(bào)告，突出體現(xiàn)了保障民生工作，為食品藥品監(jiān)管工作指明了方向。食品藥品監(jiān)管部門要把保障民生、服務(wù)發(fā)展，作為貫徹十八大精神的著力點(diǎn)，把握“四個(gè)圍繞”，狠抓工作落實(shí)，全面提高監(jiān)管工作和服務(wù)發(fā)展的水平。

一、圍繞保障民生，大力實(shí)施食品、藥品放心工程。

一是要加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，確保全兗州市人民用藥安全。對(duì)全兗州市涉藥涉械單位開展定期不定期拉網(wǎng)式檢查，強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)快檢，尤其對(duì)農(nóng)村及新開辦零售藥店要增加檢抽查頻次，保證藥品質(zhì)量；扎實(shí)開展GMP、GSP認(rèn)證和跟蹤檢查，確保藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范；對(duì)抗菌藥物、麻黃堿類易制毒藥品、基本藥物等要作為重點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度。

二是要加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，確保人民群眾飲食安全。在切實(shí)抓好餐飲食品安全日常監(jiān)管的同時(shí)，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。重點(diǎn)內(nèi)容：嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品濫用食品添加劑及違法添加非食用物質(zhì)行為；重點(diǎn)品種：抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油、肉制品、酒類、乳制品”等品種監(jiān)管；重點(diǎn)區(qū)域：切實(shí)抓好學(xué)校（幼兒園）食堂、工礦企業(yè)職工食堂、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲安全專項(xiàng)整治；重點(diǎn)時(shí)段：突出抓好夏季高溫季節(jié)、節(jié)假日、中高考等重點(diǎn)時(shí)段的餐飲安全保障。

二、圍繞促進(jìn)發(fā)展，全力服務(wù)全兗州市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲業(yè)發(fā)展。

一是按照兗州市委兗州市政府部署，全力服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，逐步使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，幫助醫(yī)藥企業(yè)順利通過(guò)有關(guān)認(rèn)證，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。三是深入調(diào)研，靠前服務(wù)，幫助企業(yè)擴(kuò)大新品種、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。四是深入開展餐飲食品百千萬(wàn)示范創(chuàng)建工程。2013年，力爭(zhēng)兗州市創(chuàng)建成全省餐飲食品安全示范兗州市，建成兩條濟(jì)寧兗州市級(jí)餐飲食品安全示范街，一批餐飲食品安全示范單位，做大做強(qiáng)兗州市餐飲服務(wù)業(yè)。在做好監(jiān)管安全工作的同時(shí)，推動(dòng)兗州市餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

三、圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)。

一是認(rèn)真組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，按照“四個(gè)始終”要求，提高班子隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是落實(shí)三個(gè)考核體系建設(shè)，提高監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化“四項(xiàng)監(jiān)督”，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，提高黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

四、圍繞監(jiān)管創(chuàng)新，健全完善六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

十八大報(bào)告指出“改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制”，食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，逐步健全完善六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是健全食品藥品安全全程監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，組織執(zhí)法人員對(duì)涉藥涉械單位和各級(jí)各類餐飲服務(wù)單位開展全方位監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)案件查處力度。二是健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)和快檢工作，加大食品監(jiān)督抽驗(yàn)力度，開展重大活動(dòng)保障期間的快速檢測(cè)工作，提高食品藥品安全監(jiān)測(cè)效率和水平。三是健全食品藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制。健全兗州市、鎮(zhèn)兩級(jí)藥械和食品安全應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高事故應(yīng)急處置能力。四是健全食品藥品安全自律機(jī)制。分類簽訂《藥品質(zhì)量安全承諾書》、《醫(yī)療器械質(zhì)量安全承諾書》和餐飲服務(wù)食品安全承諾書》，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的自律意識(shí)。五是健全食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。利用召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等多種形式定期聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)監(jiān)督員的意見建議，認(rèn)真辦理各項(xiàng)提案，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。六是建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制。完善考核制度，明確食藥監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行區(qū)域管理，責(zé)任到人。