預(yù)測(cè)者說,這將會(huì)給英國(guó)帶來數(shù)量可觀的新移民。由于歐洲受金融危機(jī)的影響,此次規(guī)模可能比在2004年波蘭同其他東歐國(guó)家獲得“自由行動(dòng)權(quán)”時(shí)的移民浪潮更甚。
同時(shí),一項(xiàng)政府報(bào)告則揭露了官方人員對(duì)此次浪潮將給英國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)帶來一定負(fù)面影響的擔(dān)心。
自這兩個(gè)國(guó)家于2007年加入歐盟至今,其公民進(jìn)入英國(guó)都受嚴(yán)格的相關(guān)移民條例限制。然而這些限制都將在2012年12月31日被取消,向他們開啟出入英國(guó)的自由之門。
不過,如若歐洲與英國(guó)的政治關(guān)系日趨緊張,或者歐盟的“自由行動(dòng)權(quán)”條例影響了英國(guó)本土公民的就業(yè)前景,之前的相關(guān)移民限制條例也將會(huì)隨之恢復(fù)。
英國(guó)內(nèi)政大臣特里薩·梅(Theresa May)聲稱,她樂于結(jié)束這些歐盟工作者自由出入英國(guó)的權(quán)利。
實(shí)際上,英國(guó)想要實(shí)施移民限制條例似乎是無望的,因?yàn)檫@將違背之前在羅馬利亞和保加利亞加入歐盟時(shí)英國(guó)簽署的相關(guān)條約規(guī)定。
英國(guó)內(nèi)政部表示,他們目前無法預(yù)測(cè)在限制條例解除后將有多少保加利亞和羅馬利亞公民會(huì)涌入英國(guó)。同時(shí)也提到,之前一些想要移民英國(guó)的東歐公民可能早已經(jīng)在英國(guó)境內(nèi),在英國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)里打黑工。
然而,一些評(píng)論家則認(rèn)為,政府拒絕披露相關(guān)預(yù)測(cè)是因?yàn)樗麄儺?dāng)初嚴(yán)重低估了2004年的移民熱潮。當(dāng)時(shí),來自8個(gè)新加入的東歐歐盟成員國(guó)(包括波蘭)的公民被給予在英國(guó)自由工作的權(quán)限。
根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,雖然之前官方預(yù)測(cè)會(huì)有低于2萬的移民來英,然而截止到去年,已有約66.9萬來自這8個(gè)歐盟國(guó)家的公民在英國(guó)工作。
來自英國(guó)移民咨詢委員會(huì)(Migration Advisory Committee)的專家們警告稱,隨著移民限制政策的放寬,移民數(shù)量的激增可能會(huì)給英國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)帶來負(fù)面影響。其在報(bào)告中表示,“移民限制的取消幾乎肯定會(huì)對(duì)來自這些歐盟國(guó)家的移民流入產(chǎn)生積極的影響。極端而言,其帶來的效果可能是較小的(比如說,每年額外的數(shù)百或數(shù)千外來移民的流入),不過這一數(shù)據(jù)肯定會(huì)顯著增加!
專家們進(jìn)而表示,“這種情況并不一定是明智的或有利于政策制定者的,就我們而言,會(huì)試圖將其可能產(chǎn)生的影響精確到一定的數(shù)據(jù)范圍內(nèi)。”
同時(shí),有相關(guān)證據(jù)顯示,保加利亞公民之所以選擇到英國(guó)工作是因?yàn)槠漭^高的GDP。對(duì)此,專家們則稱這是“合理的”,羅馬利亞公民也會(huì)因此原因而選擇移入英國(guó)。
來自劍橋大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)名譽(yù)教授羅伯特·羅歐森(Robert Rowthorn)指出:“潛在的移民量是非常大的,因?yàn)楸<永麃喓土_馬利亞都是較為貧窮的國(guó)家,它們有近30萬的人口。”他說道:“我認(rèn)為這將帶來巨大的影響,當(dāng)2004年波蘭和其他東歐國(guó)家加入歐盟的時(shí)候,移民數(shù)量有著意想不到的激增,目前有大約100萬的移民生活在英國(guó),其凈移民量約4萬每年!
“我可以想象羅馬利亞和保加利亞的情況將會(huì)如出一轍,盡管政府采取的過渡性控制會(huì)使這個(gè)現(xiàn)象有所減弱!
據(jù)悉,英國(guó)在2012年的人均GDP生產(chǎn)總值為22,426英鎊。相比之下,歐盟最貧窮的國(guó)家保加利亞在2010年的人均GDP生產(chǎn)總值是3929英鎊,羅馬利亞則為4682英鎊。這兩個(gè)國(guó)家的人口數(shù)量均由于移民輸出而有一定程度的下降。 相關(guān)閱讀