這些新全球公民在提高經(jīng)濟(jì)增長的包容性和可持續(xù)性方面能發(fā)揮什么作用呢?全球公民最能在本國境內(nèi)施加影響力了,方法就是對(duì)本國政府推行的與世界窮人有關(guān)的政策和實(shí)踐進(jìn)行追責(zé)。
讓我提幾個(gè)富國政府調(diào)整政策的例子。這種政策調(diào)整是為了窮人,因此應(yīng)成為全球公民的議程:
*在美國對(duì)碳及其它溫室氣體排放收費(fèi)。
*西歐支持帶頭讓國際貨幣基金組織進(jìn)行管理改革。
*美國支持世界銀行進(jìn)行類似的管理改革。
*所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都支持,世界銀行有責(zé)任去解決只靠貸款無法解決的問題,并讓最不發(fā)達(dá)國家以免稅、免配額的方式獲得市場準(zhǔn)入。給予反行賄受賄和反腐敗工作更大支持。
*所有國家都支持以更具人性、更明智的方法解決國際移民問題。
正如這些例子所表明的那樣,全球公民應(yīng)向本國政府施壓、讓他們正確行事并對(duì)他們進(jìn)行追責(zé),這些問題可遠(yuǎn)不只是開展對(duì)外援助和慈善事業(yè)。
這些問題包括:調(diào)整貿(mào)易和移民政策使其更有益于實(shí)現(xiàn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長,通過合作制止發(fā)展中國家的被盜資產(chǎn)外流以及加強(qiáng)立法防止窮國境內(nèi)的國際能源消耗產(chǎn)業(yè)濫用自然資源。
為推動(dòng)本國政府在未來協(xié)助營造這種局面,能發(fā)揮作用的全球公民顯然不只是那些高收入國家的公民。
*在巴西和印度尼西亞,富裕和權(quán)勢(shì)階層應(yīng)支持在本國積極行動(dòng)的公民社會(huì)組織進(jìn)行抗?fàn),以保護(hù)本國的森林。
*在中國和印度,富裕和權(quán)勢(shì)階層應(yīng)鼓勵(lì)在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模公共投資,那將推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)增長,還會(huì)減少規(guī)模仍十分龐大的貧困人口。
*中等收入國家的富裕和權(quán)勢(shì)階層可要求實(shí)行累進(jìn)稅和能夠使本國經(jīng)濟(jì)更具包容性的支出政策。
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