兗州市環(huán)保局以深入推進(jìn)污染防治重點(diǎn)治污工程和完善企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)為抓手，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，把污染減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和切入點(diǎn)形成倒逼機(jī)制，從控新增、調(diào)結(jié)構(gòu)、減存量三個(gè)方面狠下功夫，深挖潛力抓好污染物減排工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。全兗州市各鎮(zhèn)街、部門分別簽訂2012年度環(huán)保主要任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街減排責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的減排考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完不成減排目標(biāo)任務(wù)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”、“企業(yè)限批”等系列懲戒措施。把污染減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口和切入點(diǎn)，對(duì)污染重、能效低的企業(yè)和落后生產(chǎn)工藝，制定淘汰目錄和退出兗州市場(chǎng)時(shí)間表，促使其加快改造提升。
二是把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。積極主動(dòng)從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，繼續(xù)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，扎實(shí)做好總量確認(rèn)工作，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，確保不影響全兗州市污染減排任務(wù)的完成。
三是繼續(xù)抓好重點(diǎn)治理工程。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)治理工程的監(jiān)管力度，認(rèn)真做好督促、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，確保各項(xiàng)減排項(xiàng)目的順利完成；積極探索治污新技術(shù)，擴(kuò)大治理成果。在現(xiàn)有污染源治理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)運(yùn)行管理，降低運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，積極采用新的科學(xué)治污手段，進(jìn)一步降低各種污染物排放總量，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。
四是大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車油品升級(jí)和尾氣治理，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和超標(biāo)排污的違法企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性關(guān)停措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，更多地依靠結(jié)構(gòu)減排措施，削減主要污染物存量。
五是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。堅(jiān)持“四個(gè)一律不批”和“先算、后審、再批”的程序。把好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，堅(jiān)決摒棄高污染、高耗能項(xiàng)目進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收管理，確保項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。堅(jiān)持“上大壓小”，“等量置換”的原則，堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增量，努力減少主要污染物新增排放量。
六是加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)兩個(gè)污水處理廠建設(shè)和燃煤電廠脫硫脫硝工程建設(shè)，提高污水處理廠水處理能力標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)雨污分流、污水截流等管網(wǎng)配套建設(shè)，增加污水收集量和處理量，全面構(gòu)建“治、用、�！绷饔蛑挝垠w系，實(shí)現(xiàn)主要污染物排放量的持續(xù)削減。同時(shí)，在全兗州市內(nèi)積極開展畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)整治工作，和畜牧局配合堅(jiān)決取締城兗州市禁養(yǎng)區(qū)和河流兩岸500米區(qū)域內(nèi)直排畜禽廢水的養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)已遭受畜禽養(yǎng)殖污染的溝渠、河道和其它區(qū)域?qū)嵤┚C合整治，以規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘潛力，探索出農(nóng)業(yè)面源減排的新路子。
七是進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察。繼續(xù)保持對(duì)違法排污行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，組織開展了涉水企業(yè)拉網(wǎng)式排查和環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保各重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；完善環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察收費(fèi)；隨時(shí)掌握企業(yè)排污動(dòng)態(tài)，確保治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“土小”企業(yè)死灰復(fù)燃，確保各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。重點(diǎn)督促企業(yè)做好污染治理設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急建設(shè)等工作，督促涉及危廢、固廢企業(yè)設(shè)置規(guī)范的存放場(chǎng)所、設(shè)置規(guī)范標(biāo)識(shí)，建立完善的管理制度，堅(jiān)決打擊偷排偷放、超標(biāo)排污、不按規(guī)定運(yùn)行治污設(shè)施的環(huán)境違法行為。
(徐芳)