魏明 靳華龍
實(shí)行計(jì)劃生育30余年來,兗州市少出生人口20萬,節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)成本達(dá)80億元。全兗州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)人均占有量高居濟(jì)寧兗州市榜首,人均GDP在全省名列前茅,兗州市在全省率先實(shí)現(xiàn)了學(xué)前至高中階段的免費(fèi)教育,率先推行了農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助。自1998年以來兗州市連續(xù)14年獲得濟(jì)寧兗州市人口計(jì)生工作一等獎(jiǎng)。
計(jì)劃生育保證了全兗州市總體小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),大大減輕了人口給資源、環(huán)境和入學(xué)、就業(yè)帶來的壓力,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善和社會(huì)的穩(wěn)定。然而,天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福。部分計(jì)劃生育家庭由于遭受意外或疾病等原因,物質(zhì)和精神生活陷入困境。
“一定要維護(hù)好遵守計(jì)劃生育政策的人的利益”。為進(jìn)一步做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,兗州市人口和計(jì)劃生育部門通過廣泛調(diào)研,從進(jìn)一步健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制入手,提出了“六心計(jì)生關(guān)愛工程”活動(dòng)的構(gòu)想和思路,積極深化生育關(guān)懷行動(dòng),得到兗州市委、兗州市政府及其有關(guān)部門的充分肯定和支持。2010年9月,兗州市計(jì)生協(xié)會(huì)和兗州市人口計(jì)生局聯(lián)合兗州市總工會(huì)、團(tuán)兗州市委、兗州市婦聯(lián)、兗州市教體局、兗州市民政局、兗州市衛(wèi)生局等部門和單位在全兗州市大張旗鼓的開展起“六心計(jì)生關(guān)愛工程”活動(dòng)。
“六心計(jì)生關(guān)愛工程”活動(dòng)的主要內(nèi)容:一是為失去父母的獨(dú)生子女找“慈心父母”。組織動(dòng)員兗州市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家結(jié)對(duì)幫扶,讓失去父母的獨(dú)生子女感受到親情的溫暖。二是為失去獨(dú)生子女的夫妻找“貼心親人”。組織動(dòng)員兗州市直機(jī)關(guān)共青團(tuán)員、黨員志愿者、青年志愿者和企業(yè)家進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,讓失去獨(dú)生子女的夫妻得到貼心的照顧。三是為計(jì)生特困家庭設(shè)立“愛心基金”。本著積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,實(shí)行政府財(cái)政投入、社會(huì)捐助和個(gè)人捐贈(zèng)等方式籌集資金,為計(jì)生貧困家庭設(shè)立“愛心基金”,用于扶持計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn),以及遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性重大困難時(shí)的生活生產(chǎn)救助和保障。四是對(duì)計(jì)生家庭貧困學(xué)生實(shí)施“暖心關(guān)愛”。對(duì)獨(dú)生子女貧困學(xué)生被全日制大專院校正式錄取的,在享受其他入學(xué)資助的基礎(chǔ)上,給予?茖W(xué)生1000 元、本科學(xué)生2000元以上的一次性現(xiàn)金資助。組織動(dòng)員企事業(yè)單位開展捐資助學(xué)活動(dòng),為計(jì)生家庭貧困學(xué)生成長、成才創(chuàng)造良好的條件。五是讓實(shí)行計(jì)劃生育的60周歲以上身邊無子女的老人入住“安心之家”。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的60周歲以上身邊無子女的老人,由兗州市里統(tǒng)一安排入住公有敬老院或老年公寓,實(shí)行集中供養(yǎng);集中供養(yǎng)床位不足的,按供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,讓他們老有所養(yǎng)、老有所依。六是為計(jì)劃生育特殊家庭打造“信心之源”。對(duì)父母雙亡的獨(dú)生子女和失去獨(dú)生子女的夫妻,以及獨(dú)生子女病殘家庭,組織心理咨詢師分別對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),讓他們?cè)诰裆系玫轿拷澹M(jìn)一步增強(qiáng)生活的勇氣和信心。
為了充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的愛心力量,共同營造關(guān)愛計(jì)生困難家庭的社會(huì)氛圍。兗州人口計(jì)生網(wǎng)開設(shè)了專欄,在新浪網(wǎng)開設(shè)了“兗州市六心計(jì)生關(guān)愛工程”活動(dòng)的博客,為廣大志愿者和愛心人士人員搭建了表達(dá)自己建議和思想的平臺(tái),方便了各方的溝通交流。活動(dòng)開展一年多來,全兗州市各級(jí)、各相關(guān)部門和社會(huì)各界人士積極參與,為廣大計(jì)劃生育困難家庭提供生產(chǎn)、生活、生育關(guān)懷服務(wù)。針對(duì)不同情況和個(gè)人意愿,在落實(shí)政府資助的基礎(chǔ)上,采取結(jié)對(duì)幫扶、經(jīng)濟(jì)資助和安排入住敬老院等措施對(duì)他們的生產(chǎn)生活進(jìn)行幫扶。兗州市計(jì)生協(xié)和人口計(jì)生局邀請(qǐng)心里咨詢師為失去父母的孩子開展勵(lì)志講座,讓孩子們樹立戰(zhàn)勝一切艱難困苦的勇氣和信心,團(tuán)兗州市委制定了結(jié)對(duì)幫扶孤困青少年的實(shí)施方案,形成了長效的幫扶機(jī)制;兗州市婦聯(lián)多次組織女企業(yè)家開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。兗州市民政局、地稅局、國稅局、中國銀行兗州支行、兗州市人民醫(yī)院、人社局兗州技校、兗州建筑設(shè)計(jì)院、大安鎮(zhèn)計(jì)生辦等部門相繼開展了走訪結(jié)對(duì)活動(dòng),定期為計(jì)生困難家庭送去了米面油、羽絨服、書包等生活和學(xué)習(xí)用品,建立了聯(lián)系,并制定了詳實(shí)的幫扶措施。截至目前,兗州市各單位及個(gè)人幫扶物資折合人民幣約37.8萬余元,全兗州市已有15個(gè)單位,106名機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,兗州市女企業(yè)家協(xié)會(huì)22名女企業(yè)家報(bào)名參加了這項(xiàng)活動(dòng),10名父母雙亡的獨(dú)生子女找到了“慈心父母”,9個(gè)獨(dú)生子女死亡的家庭找到了“貼心親人”,聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師3名,幫扶志愿者已全部與結(jié)對(duì)幫扶人員及家庭建立了長期聯(lián)系。