7月22日下午,濟(jì)寧市召開(kāi)加快金融業(yè)發(fā)展大會(huì),深入貫徹全國(guó)全省金融工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省、市黨代會(huì)關(guān)于加快發(fā)展金融業(yè)的決策部署,采取更加有力、更具突破性的舉措,全力推動(dòng)我市金融業(yè)做大做強(qiáng),為濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任馬平昌作重要講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梅永紅主持。市政協(xié)主席趙樹(shù)國(guó),市委副書(shū)記崔洪剛,市人大常委會(huì)第一副主任陳民,市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)劉成文,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉中會(huì),副市長(zhǎng)白山出席會(huì)議。
馬平昌在講話(huà)中指出,近年來(lái),全市金融系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞主題主線(xiàn),主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,深化改革加快創(chuàng)新,金融規(guī)模不斷壯大,服務(wù)功能逐步健全,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。當(dāng)前,各級(jí)正在深入落實(shí)市十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署,我市新一輪發(fā)展布局已全面展開(kāi),各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠金融來(lái)支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要靠金融來(lái)助推,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)富民增收要靠金融來(lái)保障。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步深化對(duì)加快金融業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作、加快金融業(yè)發(fā)展的緊迫感,把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,采取更具突破性的舉措促其盡快做大做強(qiáng),全力把濟(jì)寧打造成重要區(qū)域金融中心。
馬平昌強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮金融對(duì)地方發(fā)展的支撐保障作用。要加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度,按照“全市貸款增速高于全省平均增速、全市表外融資增速高于全省平均增速、各銀行貸款增速高于各系統(tǒng)內(nèi)平均增速”的目標(biāo)要求,突出抓信貸規(guī)模擴(kuò)張,爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度,促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接,更大力度推動(dòng)銀政銀企合作;突出抓信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,強(qiáng)化對(duì)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三農(nóng)信貸”、中小企業(yè)的支持力度,實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。要進(jìn)一步挖掘直接融資潛力,堅(jiān)持分層次、分梯次積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,推動(dòng)進(jìn)入輔導(dǎo)程序企業(yè)盡快上市,基礎(chǔ)條件較好、基本符合上市條件企業(yè)盡快進(jìn)入上市程序,提升上市后備資源企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)的理念,適合在場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)盡快進(jìn)入掛牌程序;繼續(xù)擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,積極鼓勵(lì)并幫助符合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和非公開(kāi)定向發(fā)行票據(jù),探索發(fā)行“區(qū)域集優(yōu)”債務(wù)融資模式;大力支持場(chǎng)外交易市場(chǎng)和各類(lèi)投資基金發(fā)展,加快推動(dòng)高新區(qū)“新三板”試點(diǎn)工作,支持暫時(shí)達(dá)不到上市條件的中小企業(yè)在“新三板”或齊魯股權(quán)交易中心掛牌融資,打造一批實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金;充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)功能,加強(qiáng)期貨市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范發(fā)展大宗商品交易市場(chǎng),加強(qiáng)與期貨機(jī)構(gòu)溝通。要著力提升保險(xiǎn)業(yè)功能,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,做好保險(xiǎn)資金運(yùn)用工作,更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。
馬平昌強(qiáng)調(diào),要全力推動(dòng)金融業(yè)加快發(fā)展做大做強(qiáng)。要加快構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系,大力度引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),全力支持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向縣域延伸,推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新,努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等類(lèi)型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的銀行業(yè)服務(wù)體系。要大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,積極擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展并購(gòu)貸款、銀團(tuán)貸款等融資模式,探索開(kāi)展信用保險(xiǎn)保單融資、小額貸款保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣業(yè)務(wù),大力發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù),發(fā)揮綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì),不斷提高金融服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化和多樣化水平。要切實(shí)加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制,把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線(xiàn),高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題,妥善處理政府性債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范民間融資活動(dòng),切實(shí)維護(hù)金融安全。
馬平昌要求,要努力為金融業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)要把金融工作真正擺上戰(zhàn)略位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí)。各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,積極支持他們開(kāi)展工作,共同研究解決金融業(yè)發(fā)展中的矛盾問(wèn)題。各金融部門(mén)要主動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)溝通情況,積極向上級(jí)行推薦項(xiàng)目,邀請(qǐng)考察,爭(zhēng)取資金,擴(kuò)大投入。各級(jí)政府要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要按照建立“目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督檢查”三個(gè)體系的要求,把金融業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)列入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍,并把考核督查結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù),形成激勵(lì)先進(jìn)的良好氛圍。
梅永紅在主持會(huì)議時(shí)指出,馬平昌書(shū)記的重要講話(huà)是指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)金融基礎(chǔ)知識(shí)、金融政策法規(guī)、金融管理知識(shí),切實(shí)提升金融政策理論水平和金融工作管理能力,真正抓好金融這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。各金融機(jī)構(gòu)要按照服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求,突出重點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,不斷拓展融資渠道,為中小企業(yè)融資、企業(yè)上市、實(shí)現(xiàn)資源資本化提供服務(wù)。要進(jìn)一步營(yíng)造更加良好的金融環(huán)境,健全完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化政策激勵(lì),引進(jìn)和培養(yǎng)一批高精尖金融人才,為我市金融業(yè)加快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。
會(huì)上,宣讀了市委、市政府《關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》;人行濟(jì)寧中心支行、工行濟(jì)寧分行、人保濟(jì)寧分公司、曲阜市、濟(jì)寧高新區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。
各縣市區(qū)長(zhǎng)、分管副縣市區(qū)長(zhǎng),金融辦主任、人民銀行行長(zhǎng);濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)管委會(huì)主任、分管副主任,濟(jì)寧高新區(qū)金融處處長(zhǎng);市直有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人;市金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,各市級(jí)銀行行長(zhǎng)和分管信貸工作的副行長(zhǎng);各村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司及擬上市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。