希拉里11日在老撾首都萬(wàn)象和老撾總理通辛、外交部長(zhǎng)通倫·西蘇里及數(shù)名高級(jí)官員舉行了會(huì)談。美老兩國(guó)官員就湄公河流域的環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)等問(wèn)題進(jìn)行了探討,并且就老撾加入世界貿(mào)易組織(WTO)以及人道主義救援等問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。雙方都表示,將繼續(xù)深化雙邊關(guān)系。
處理“歷史遺留問(wèn)題”也是希拉里這次訪老的一個(gè)重要內(nèi)容。在越戰(zhàn)期間,美國(guó)曾對(duì)毗鄰越南的老撾進(jìn)行了多達(dá)58萬(wàn)次轟炸。其中,有許多炸彈并沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)爆炸,目前還散落在老撾全境。每年都有多人因?yàn)檎`觸炸彈致死、致殘。
這次希拉里在和老撾外長(zhǎng)通倫?西蘇里會(huì)談中重申,美國(guó)將繼續(xù)幫助老撾解決這些安全隱患。她還特意去了一家由美國(guó)資助的非營(yíng)利性整形醫(yī)院,這里的病人都是因誤觸美國(guó)炸彈致殘的普通老撾人。
由于歷史原因,老撾和越南一直保持著同志加兄弟的關(guān)系,對(duì)越關(guān)系一直處于老撾對(duì)外關(guān)系的首要位置。近些年來(lái),中老關(guān)系也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,兩國(guó)高層來(lái)往密切,2009年,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤同老撾國(guó)家主席朱馬里達(dá)成共識(shí),將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。而政治關(guān)系的提升也在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域得到了體現(xiàn)。中國(guó)目前在老撾的工程項(xiàng)目總額達(dá)到70億美元,雙邊貿(mào)易額也是逐年增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)成為老撾重要的貿(mào)易伙伴。
除了越南和中國(guó)之外,老撾的外交重點(diǎn)還是側(cè)重于周邊國(guó)家、東盟各國(guó)和各社會(huì)主義國(guó)家,最后才是在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展與世界各國(guó)的關(guān)系,而美國(guó)并不在老撾的外交重點(diǎn)國(guó)家之列。
由于老撾國(guó)土面積狹小、人口稀少,雖然老美兩國(guó)之間有著大使級(jí)外交關(guān)系,但美國(guó)在提出“重返亞太”戰(zhàn)略之前幾乎從未關(guān)注過(guò)老撾這個(gè)國(guó)家。美國(guó)曾以老撾是社會(huì)主義國(guó)家為由,幾十年沒(méi)有和老撾發(fā)展雙邊關(guān)系,直到2004年才恢復(fù)和老撾通商。兩國(guó)2010年的貿(mào)易總額僅為7100萬(wàn)美元。
回顧歷史,美軍在東南亞地區(qū)有著不堪回首的慘痛歷史,而如今美方突然向曾經(jīng)的“敵人”老撾示好,配合其“重返亞太”戰(zhàn)略的目的性十分明顯。不過(guò),鑒于中國(guó)和老撾同為社會(huì)主義國(guó)家,且中國(guó)與老撾的“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系在持續(xù)發(fā)展”,美國(guó)的到來(lái)不足以改變當(dāng)前形勢(shì)。因此,我認(rèn)為雖然這次美國(guó)國(guó)務(wù)卿歷史性的第一次訪問(wèn)老撾,外界呼聲很高,各國(guó)媒體也給與高度關(guān)注,但是綜合以上原因,所取得的成果應(yīng)該相當(dāng)有限。
作者:蒙龍 相關(guān)閱讀