15天的行程,堪稱“馬拉松”式出訪,有很多棘手問題要搞定。首站法國巴黎,出席第三次“敘利亞之友”國際會議,明天到日本東京,出席阿富汗問題國際會議。離開日本后,希拉里·克林頓還要去蒙古、越南、老撾以及柬埔寨,出席東盟地區(qū)論壇系列會議。最后,還要去美國在中東的重要盟友埃及和以色列。
炎炎夏日,美國務(wù)卿為何會安排如此長的出訪行程?歐亞非各洲的熱點問題,一次訪問又能涉及多深?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授表示,這次出訪恰逢美國國會的“空檔期”,免除了繁忙的聽證工作,終于可以專心于她的老本行以及那些忙不過來的事務(wù)。
金燦榮:現(xiàn)在美國政治進入了一個空檔期,議員都去休假了,但總統(tǒng)正式進入選舉階段,國際上也有些事需要處理。比如,法國新領(lǐng)導(dǎo)人奧朗德上來以后,美國的高官還沒去過;埃及新領(lǐng)導(dǎo)人穆爾西動向如何,誰也不知道;阿拉法特是不是被毒死的,現(xiàn)在也很微妙。所以,很多地方都要去。
美國宣布“重返亞太”的戰(zhàn)略規(guī)劃以來,我們時常能在各種外交場合(尤其是亞洲)看見這位國務(wù)卿的身影。15天的形成,出訪的8個國家,6個都在亞洲,唯獨繞著中國走。這樣的出訪路線難免讓人懷疑,這難道又是美國拉攏小國圍堵大國的“新招數(shù)”?
對此,金燦榮教授表示,在成功將緬甸拉為“中立國”之后,美國現(xiàn)在的重點對象是“印支三國”中的老撾、柬埔寨。
金燦榮:重返亞太是一個長期的過程,是大目標,美國過去兩年一直在做,也有一些成效?赡茏畲蟮某尚н在于過去兩年,把緬甸給拉成了中立,原來緬甸是靠近中國的。我覺得下面的工作重點就是跑到“印支三國”的柬埔寨和老撾了。
美國加速從中東抽身,以布置亞太地區(qū)防務(wù)制衡中國,這是明眼人都看得出來的。不過,金燦榮教授認為,美國現(xiàn)在的外交姿態(tài)“形式更大于內(nèi)容”,他現(xiàn)在“囊中羞澀”,援助不足,難以拉攏亞洲盟友。
金燦榮:國與國的關(guān)系,還是比較現(xiàn)實的,美國現(xiàn)在缺的是經(jīng)濟力量,過去十幾年他大手大腳一下把現(xiàn)金流給搞斷了,所以未來三、五年他經(jīng)濟上投入非常有限。就像他前幾個月去緬甸,只給了123萬美元,而且專門是給反對派,人家要的是123億美元,你給123萬美元差太遠了。
所以我現(xiàn)在的態(tài)度就是謹慎樂觀,不要怕美國回來,他現(xiàn)在的姿態(tài)比動作要多,他嚇唬你,把你嚇著了,他就達到目的了。你要穩(wěn)如泰山,他其實也沒什么招。 相關(guān)閱讀