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              美國政府追求能源獨立 奧巴馬承諾減少石油進口

              時間:2012-07-03 20:07來源:中國新聞網(wǎng) damoshentu.com
              5月21日,新墨西哥州的馬拉哈馬市,美國總統(tǒng)奧巴馬在一處油田發(fā)表能源政策講話。
                5月21日,新墨西哥州的馬拉哈馬市,美國總統(tǒng)奧巴馬在一處油田發(fā)表能源政策講話。

                (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權)

                原題 美國距離能源獨立有多遠

                能源獨立對于奧巴馬之前的每一位美國總統(tǒng)而言,都是癡心妄想,唯獨奧巴馬幸運地擁有了可以付諸實施的機遇。美國這個現(xiàn)今能源消耗第一大國正在向能源產銷第一大國轉變,而北美更有望成為中東之后的新能源中心

                本刊記者徐方清

                4月至6月是美國大學生的畢業(yè)季。由于美國經(jīng)濟仍未走出低迷,“一畢業(yè)就失業(yè)”,是很多大學畢業(yè)生不得不面對的殘酷現(xiàn)實。“石油工程”專業(yè)的畢業(yè)生是近幾年來為數(shù)不多的例外,他們早早就被各家能源公司一搶而光。

                美國勞工統(tǒng)計局近期發(fā)布的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,與“一才難求”相對應的是,這些畢業(yè)生今年的平均起薪超過12萬美元,讓醫(yī)學和法律這兩大傳統(tǒng)熱門專業(yè)的畢業(yè)生也難以企及。

                “石油工程”專業(yè)人才走俏的背后,是美國這個現(xiàn)今能源消耗第一大國向能源產銷第一大國的轉變,以及北美有望成為中東之后的新能源中心。

                最新一期的美國《外交》雜志援引美國花旗銀行能源分析師的預測說,到2020年,美國有望超越沙特阿拉伯和俄羅斯,成為世界上最大的石油天然氣生產國;而隨著美國、加拿大、阿根廷和墨西哥等國家石油開采量的激增,北美地區(qū)將會成為“新中東”。

                有望成為最大產油國

                5年前,沒有誰意識到,美國能源的自給率會在短期內有大幅度提高。金融危機陰影籠罩下,美國能源公司的普遍想法是,“能不下降就不錯了”。

                英國皇家國際事務研究所能源、環(huán)境與資源研究員格萊達·拉恩向《中國新聞周刊》證實了上述看法,各能源研究機構當時普遍的預測是,包括美國在內的西半球,油氣產量將會迎來一個逐年下降的趨勢。

                這家位于倫敦的研究所成立于1920年,長期關注全球能源格局的演變,致力于推動全球能源和資源的可持續(xù)利用。

                實際情形卻和當時的種種預測大相徑庭。就在2011年,美國能源自給率超過81%,創(chuàng)下了自1992年以來的新高。

                來自今年年初美國能源部的數(shù)據(jù)還顯示,2011年,美國國內原油產量同比上升3.6%,達到570萬桶/天;今年,產量預計將增加60萬桶/天,達到630萬桶/天。

                如果這一預計成為現(xiàn)實,將創(chuàng)下自1998年以來的最高水平。

                美國花旗銀行6月中旬發(fā)布的一份報告對美國能源的未來更感到樂觀。這份報告稱,到2020年,美國有望超越沙特阿拉伯和俄羅斯,成為最大的石油天然氣生產國。目前,世界上頭兩號產油國沙特阿拉伯和俄羅斯原油產量都在1000萬桶/天上下。

                該報告還指出,波斯灣六大產油國在美國石油進口量的比例已降至22%,而鄰國對美國的供應量則超過進口量的一半,且比例持續(xù)上升。

                從2006年開始至今,美國每天從歐佩克組織成員國進口的石油桶數(shù)已經(jīng)減少了180萬桶,而從巴西、加拿大和哥倫比亞這三個北美國家的進口量由當年的每天70萬桶猛增到現(xiàn)在的每天340萬桶。

                美國《外交》雜志援引分析人士的話說,美國已經(jīng)剪斷了中東石油的“臍帶”。

                奧巴馬的機會

                “這幾年美國油氣產量的激增和開采技術的革新,看似有些偶然,實則是一種必然。” 格萊達·拉恩向《中國新聞周刊》分析說。

                拉恩所指的必然,即美國數(shù)十年如一日堅持的追求能源獨立的思想和政策導向。

                1973年10月,阿拉伯產油國宣布對美國實施石油禁運,以報復美國在中東戰(zhàn)爭中幫助以色列的舉動。接下來的1974年第一季度,美國經(jīng)濟遭遇了3.5%的負增長。這樣慘痛的現(xiàn)實教訓讓此后的歷任美國政府都懸劍在頂,唯恐噩夢重來。

                2005年和2007年,美國先后通過了《能源政策法》和《能源獨立與安全法案》,目的是制定長期的能源政策,增加自身的油氣產量,提升新能源的占比,減少對石油進口的依賴。

                現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬上臺后,除了繼續(xù)強調要保障美國能源供應安全外,更明確了到2025年要減少至少1/3的石油進口的目標,并稱美國長期的能源戰(zhàn)略仍將依賴于開發(fā)和使用替代能源。

                2011年3月,奧巴馬就美國能源政策發(fā)表演講時說,美國歷史上的總統(tǒng)和政治家都曾允諾能源獨立,但這些允諾最終都未能實現(xiàn),“這種狀況必須改變”。

                奧巴馬的底氣就來自于美國及其周邊在油氣開采上的形勢變化。

                最新一期的《外交》雜志以“能源如何重塑世界”為主題發(fā)起了一項問卷調查,57位能源專家回答了問卷。問卷得出的一個初步結論是:自1973年提出“能源獨立”的思想以來,這個想法對于奧巴馬之前的每一位美國總統(tǒng)而言,都是癡心妄想,唯獨奧巴馬幸運地擁有了可以付諸實施的機遇。

                世界能源的地緣版圖也可能將迎來一次變革。來自美國能源信息署的報告顯示,整個美洲最近都陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新的油氣田:阿根廷巴塔哥尼亞地區(qū)蘊藏著大量頁巖天然氣資源,哥倫比亞及巴西海底也發(fā)現(xiàn)大批新油田。

                北美洲如果有機會成為新的中東這個如果變成現(xiàn)實只是時間上的問題,因為美國的頁巖油儲量則是世界第一那將會產生巨大的地緣政治影響!锻饨弧冯s志問卷就此得出的三個最重要的影響是:美國對中東的依賴和影響會下降、美國在防范地球變暖上的興趣會下降、歐洲對俄羅斯的天然氣依賴程度會下降。

                約七成專家都持這樣的看法:“伊朗的石油禁運不會再對歐洲經(jīng)濟產生多大的殺傷力,伊朗和俄羅斯實施能源外交的空間會減小!

                美國能源信息署石油工程師加里·朗在接受《中國新聞周刊》采訪時沒有就美國“能源獨立”將帶來的地緣政治影響予以正面回應,只是稱“技術帶來的轉變,速度之快超出預期,影響一時難以判斷”。

                能源開采的最大障礙

                2011年,美國的兩大石油天然氣公司相繼擴大了名下的頁巖油氣田資產:5月,雪佛龍公司在賓夕法尼亞州南部的馬塞勒斯頁巖區(qū)購買了22萬英畝(約合890平方公里)土地;6月,?松梨诠緞t在馬塞勒斯頁巖區(qū)附近新購入了超過30萬英畝的土地。

                頁巖油氣田被稱為非傳統(tǒng)油氣田,這種曾長期被拋之一邊的能源“棄兒”如今變身油氣寶庫,要歸功于技術的革新與進步。

                “在過去幾年,美國及周邊國家的油氣產量確實出現(xiàn)了較大幅度的增長。究其原因,與其說是新發(fā)現(xiàn)了油氣田,不如說是開采技術的進步。”美國能源信息署石油工程師加里·朗對《中國新聞周刊》說。

                技術之外,高油價也是各能源公司加大油氣勘探與開采力度的推手。

                格萊達·拉恩告訴《中國新聞周刊》,由于近些年主要產油區(qū)中東戰(zhàn)亂不斷,而新興市場的崛起又推高了全球對能源需求的預期,給消費者形成了市場供應將越來越難滿足需求的印象,這就導致消費者產生需要競購油氣能源的心理,進一步推高了價格,造成市場價格遠高于鉆探成本的現(xiàn)象。

                “美國尋求能源獨立是出于能源安全的考慮,但完全的能源獨立并不是美國想要的結果。和沙特相比,美國在能源開采上劣勢盡顯。”格萊達·拉恩說。

                雖然美國擁有的技術上可開采的油氣儲存量相當可觀,但沙特生產一桶油的成本是5美元,而美國開采一桶致密油的成本是50美元。高昂的成本是美國進行大規(guī)模自主開發(fā)的最大障礙。根據(jù)美國能源信息署的規(guī)劃,2020年美國的石油產量將達到每天670萬桶的“峰值”,然后開始下降。

                開發(fā)頁巖油氣不僅要耗費大量的水資源,還要大量使用化學藥品,會造成地層破壞、飲用水污染等一系列的環(huán)境問題。美國國內反對頁巖氣運動時常發(fā)生,很多環(huán)保組織向奧巴馬寫信表示抗議。

                “大規(guī)模開發(fā)頁巖油氣田還有一個隱患,可能會影響到一些地方發(fā)展新能源的積極性。風能、太陽能目前的開發(fā)成本要比開采油氣田高得多。但從長遠角度看,美國未來在新能源市場的競爭力可能會受到削弱。美國要想真正實現(xiàn)能源獨立,最好的辦法不是增加能源的開采量,而是降低能源需求量!备袢R達·拉恩對《中國新聞周刊》說。

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