作者：林曉
日前，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)(“里約+20”)取得積極成果，為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際合作發(fā)出了明確有力的信號(hào)。尤其是會(huì)議成果文件重申了里約原則特別是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，這對(duì)維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的整體利益具有重要意義。
然而這一成果卻來(lái)之不易，背后經(jīng)歷了激烈的討價(jià)還價(jià)。成果文件的談判歷時(shí)一年半之久，大會(huì)期間各方更是展開(kāi)了通宵達(dá)旦的密集磋商，直到最后一刻才達(dá)成共識(shí)。
各方博弈的焦點(diǎn)之一，就是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。當(dāng)前，美歐深陷金融債務(wù)危機(jī)，而發(fā)展中國(guó)家特別是新興大國(guó)發(fā)展勢(shì)頭相對(duì)較好。在此背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家欲以“共同責(zé)任”取代“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，在綠色經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題上對(duì)新興大國(guó)不斷加碼，極力在成果文件中要求新興大國(guó)“反哺”其他發(fā)展中國(guó)家，不僅有意轉(zhuǎn)移視線、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，同時(shí)也有限制新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展空間的意圖。
改變“共同但有區(qū)別的責(zé)任”既不公平，也不合理。發(fā)展中國(guó)家既要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，更要消除貧困和改善民生。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)帶頭采取行動(dòng)改變其不可持續(xù)的生產(chǎn)消費(fèi)模式，同時(shí)承擔(dān)起全球排放的歷史責(zé)任，切實(shí)履行援助承諾，為發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。
中國(guó)等新興大國(guó)一直是國(guó)際可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的重要參與者、踐行者和推動(dòng)者。幾十年來(lái)，中國(guó)基本建立了可持續(xù)發(fā)展的法律體系，建設(shè)了一大批可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等理念日益深入人心。“十二五”期間，中國(guó)將全力“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”，堅(jiān)持綠色、低碳和包容性增長(zhǎng)，繼續(xù)走有中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展道路。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文日前高度贊賞中國(guó)政府在可持續(xù)發(fā)展方面取得的巨大成績(jī)。除中國(guó)之外，巴西近年來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，俄羅斯在落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)上取得顯著成績(jī)，并大幅減少溫室氣體排放量�？梢哉f(shuō)，新興大國(guó)為世界可持續(xù)發(fā)展負(fù)起了責(zé)任，做出了貢獻(xiàn)。
可持續(xù)發(fā)展是關(guān)乎人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，理應(yīng)成為團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的紐帶。在相互依存程度越來(lái)越深的今天，幫別人就是幫自己。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持公平公正、開(kāi)放包容的發(fā)展理念，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，確保各國(guó)獲得公平的發(fā)展權(quán)利，攜手推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際合作進(jìn)程。 相關(guān)閱讀