軍情保護協(xié)定遭韓國民眾反對
韓國外交通商部宣布,按照計劃,日本外相玄葉光一郎和韓國駐日本大使申玨秀將于今天在東京簽署《軍事情報保護協(xié)定》。今后,日韓兩國將可相互提供朝鮮開發(fā)核武器和導彈方面的有關(guān)信息。此前,兩國都是通過第三國美國來溝通相關(guān)軍事情報。這個消息,在韓國國內(nèi)引起巨大反對。
絕大多數(shù)有影響力的韓國媒體28號紛紛發(fā)表評論,對韓國政府倉促決定簽署協(xié)定表示反對、不解和擔心。曾任李明博總統(tǒng)秘書室長的任太熙等執(zhí)政黨人士批評韓日談判軍事協(xié)定以及政府決策的程序不公開,尊重民意不夠。有政界人士還認為,日本對獨島和慰安婦等問題絲毫沒有改變立場,韓國不應與日本簽署軍事協(xié)定。一些民間團體發(fā)表聲明,要求韓國政府撤銷與日本簽署協(xié)定,敦促政府在促使日本承認舊日罪行并作出賠償上努力。此外,不少韓國人擔心,韓日軍事協(xié)定可能會刺激朝鮮,不利于周邊環(huán)境穩(wěn)定。
韓日協(xié)定或出于合作需求
軍事合作在韓日關(guān)系中向來敏感,兩國在慰安婦等歷史問題和獨島(日本稱竹島)主權(quán)等現(xiàn)實問題上矛盾不時浮出水面,如今兩國軍事合作卻邁出重要一步。亞太問題專家、中國國際問題研究所研究員楊希雨認為,韓國政府之所以逆民意而行,有現(xiàn)實的考量。
楊希雨:日韓在情報掌握方面確實是更有優(yōu)勢,日本在對朝鮮半島甚至對中國東北部的衛(wèi)星偵查方面,包括無線電監(jiān)聽方面,有很大的優(yōu)勢,這個是韓國所沒有的。而韓國由于利用同種同族的優(yōu)勢,在人力資源、信息方面,從它的社會動向、經(jīng)濟動向、政治動向乃至軍事動向上,有自己的優(yōu)勢。日韓之間在軍事情報合作方面互有需求,促成了這個軍事合作協(xié)定的產(chǎn)生。
韓國急于促成協(xié)定或由于半島局勢緊張
從韓日通過美國中轉(zhuǎn)相關(guān)情報,到兩國開始直接溝通,無論是美日韓同盟關(guān)系,還是朝韓、朝日關(guān)系,都將受到微妙影響。
影響韓日關(guān)系的諸多國際元素中,遠有美國,近有朝鮮。中央黨校國際戰(zhàn)略研究所朝鮮問題專家張璉瑰分析,李明博政府之所以急于促成協(xié)定,與朝鮮半島的局勢關(guān)系密切。
張璉瑰:金正日去世以后,李明博并沒有進行吊唁活動,朝鮮把這種舉動看作大逆不道的滔天大罪,要對李明博進行清算。到了4月23號朝鮮軍方又發(fā)表了一個措詞強硬的聲明,打算對韓國采取一種特殊的行動,在幾分鐘之內(nèi)就把韓國的一些設(shè)施變成灰燼。今年6月4號朝鮮軍方又發(fā)表了一個最后通牒,要韓國或者選擇賠禮道歉,或者選擇戰(zhàn)爭。所有這些局面,韓國上上下下特別是韓國的領(lǐng)導層確實是感到火藥味,迫使他們最后下定決心,采取這種行動。目前對戰(zhàn)爭的恐懼,對安全的擔心壓倒了他們歷史上對日本的仇恨心理。
韓日合作對美國是雙刃劍
夾在韓日中間的美國,對此消息又將是什么態(tài)度?楊希雨表示,在促進韓日合作和擔心韓日走得太近之間,美國心情矛盾。
楊希雨:日韓情報合作協(xié)定,這個顯然是日韓軍事合作邁出的具有實質(zhì)意義的一步。從這個意義上講,日韓軍事交流的加強有利于美國在美韓、美日軍事同盟當中三邊主導地位的確立,對美國是有利的。另一方面,日韓越過美國的直接合作情報協(xié)定,又分別增加了日本和韓國對于美國軍事同盟協(xié)定的獨立性,減少了對它的依賴性。這對美國而言是一個雙刃劍。
日韓也確實有這么一種考慮,不能把自己的情報合作雞蛋全都放在美國這一個籃子里,這也是韓國和日本一些軍事戰(zhàn)略專家思考這個問題的一個重要因素。
作者:沈靜文 相關(guān)閱讀