加州斯托克頓市未能與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議 “美國最可悲城市”將申請破產(chǎn)

　　美國加利福尼亞州斯托克頓市未能在規(guī)定期限內(nèi)與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議，可能成為迄今申請破產(chǎn)保護(hù)的最大美國城市。

　　削減開支

　　斯托克頓市市長約翰遜說，該市“非�？赡堋鄙暾埰飘a(chǎn)保護(hù)。

　　過去3年間，斯托克頓市政府深受樓市下跌沖擊，不得不借助一系列開支削減措施應(yīng)對9000萬美元赤字。這座城市已裁減四分之一警力、三分之一消防員和40%其他公職人員。在職人員的工資和醫(yī)療待遇同樣縮水。

　　為填補(bǔ)明年大約2600萬美元預(yù)算缺口，最新預(yù)算案提議暫停償還債務(wù)和支付法律訴訟費(fèi)用，削減退休人員醫(yī)療費(fèi)用，進(jìn)一步降低工資和福利待遇，同時(shí)借助停車許可證等手段增加收入。

　　斯托克頓市行政官鮑勃·戴斯說：“申請破產(chǎn)的目的在于避免失控的混亂局面出現(xiàn)。破產(chǎn)的作用相當(dāng)于按下暫停鍵。服務(wù)和供給架構(gòu)得以保留，你不必應(yīng)付一大堆官司�！�

　　泡沫之苦

　　斯托克頓市發(fā)言人康妮·科克倫說，斯托克頓市未能在25日午夜的最后期限前與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議。

　　斯托克頓市位于中央谷地，人口29萬，是座河港城市。過去數(shù)年，這座城市新建數(shù)以千計(jì)房屋，吸引舊金山及周邊地區(qū)的眾多買家。

　　金融危機(jī)2008年爆發(fā)后，美國樓市一蹶不振，斯托克頓市飽受房屋止贖、房產(chǎn)稅進(jìn)項(xiàng)劇減等損失。

　　與此同時(shí)，為政府工作的人員通常簽訂多年勞資合同，致使勞動(dòng)力成本上升，這些人的退休金通常也頗為豐厚。

　　另外，這座城市的大手筆投資，例如市民休閑散步場所、體育場和賓館未能產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

　　斯托克頓市的犯罪率和失業(yè)率同樣較高，曾兩次位居《福布斯雜志》“美國最可悲城市”名單之首。

　　翻身不易

　　一旦斯托克頓市申請破產(chǎn)保護(hù)，市政府官員將保留對城市日常運(yùn)營和人事安排的權(quán)利，但法官將接管有關(guān)政府債務(wù)的全部決策。

　　法官將決定哪些債權(quán)人將以什么順序得到多少還款，以及批準(zhǔn)政府開支金額。開支如何分配，則由政府官員決定。

　　美聯(lián)社援引分析師的話說，破產(chǎn)保護(hù)雖然能在短期保護(hù)市政府，卻不是靈丹妙藥。太平洋大學(xué)政治學(xué)教授羅伯特·貝內(nèi)代蒂說：“鑒于經(jīng)濟(jì)形勢不好，破產(chǎn)保護(hù)不會(huì)使斯托克頓市突出的財(cái)政問題煙消云散。他們翻身需要好幾年。”

　　卜曉明 （新華社供本報(bào)稿）