臨沂:小城鎮(zhèn)撐起發(fā)展大戰(zhàn)略
視頻來源:山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》
齊魯網(wǎng)6月24日訊 據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報道,加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點(diǎn)、難點(diǎn)、突破點(diǎn)都在小城鎮(zhèn)。
新路子:欠發(fā)達(dá)地區(qū)以鎮(zhèn)域突破縣域
去年以來,臨沂市按照“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”三化同步戰(zhàn)略,率先在全省實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,探索出一條相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)以鎮(zhèn)域突破縣域的新路子。
按照規(guī)劃,未來的臨沂義堂鎮(zhèn)分為三個片區(qū)發(fā)展:東部承接市區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)拓展;西部整合現(xiàn)有的板材產(chǎn)業(yè),打造500億的板材產(chǎn)業(yè)基地;中心鎮(zhèn)區(qū)高端設(shè)計,建成一個歐洲風(fēng)情的特色小城市。力爭利用5年左右時間,把義堂鎮(zhèn)打造成一個區(qū)域性的次中心。
新思路:把城鎮(zhèn)打造成縣區(qū)的副中心
把一個鎮(zhèn)打造成一個縣區(qū)的副中心,帶動縣域發(fā)展,是臨沂在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的新思路。攤開手掌不如攥緊拳頭,臨沂市從每個縣區(qū)最有發(fā)展前景的城鎮(zhèn)中,選擇了包括義堂鎮(zhèn)在內(nèi)12個市級和24個縣級優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照縣域次中心、特色小城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中打造。
體制上:權(quán)力下放激發(fā)鎮(zhèn)域活力
資金上,市縣兩級財政連續(xù)三年每年給予每個市級重點(diǎn)鎮(zhèn)1000萬元扶持資金,用于城鎮(zhèn)建設(shè)的貸款貼息和獎補(bǔ);體制上,推行“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”,權(quán)力下放激發(fā)鎮(zhèn)域活力。莒南縣大店鎮(zhèn)就一下子獲得了41項縣級管理權(quán)限。上一個產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)評等手續(xù)在鎮(zhèn)里就可以解決。
這41項權(quán)力的下放,不僅僅是一種體制的創(chuàng)新,更意味著賦予了臨沂更多的管理權(quán)限,增強(qiáng)了內(nèi)生動力。
做大鎮(zhèn)域,突破縣域,帶動全局。臨沂市提出,三年內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長20%以上,地方財政收入年均增長30%以上,建成區(qū)人口平均達(dá)到5萬人以上,全市鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平提高16個百分點(diǎn)。臨沂市副市長宋培杰說,發(fā)展鎮(zhèn)域這是一個點(diǎn),以鎮(zhèn)域來突破縣域,就形成了一個面,這么多面結(jié)合起來就構(gòu)成了一個發(fā)展的大網(wǎng),來推動我們經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。
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