由眾議院充當(dāng)“檢方”,21日“起訴”總統(tǒng),由參議院充當(dāng)“法官”,22日判總統(tǒng)有罪,成功逼宮!胺ㄍ徟小睔v時(shí)5小時(shí),不容“被告”申辯。總統(tǒng)走人后幾十分鐘,新總統(tǒng)宣誓就職。
巴拉圭總統(tǒng)費(fèi)爾南多·盧戈22日遭議會(huì)參議院彈劾,國(guó)內(nèi)局勢(shì)驟緊。
閃電彈劾
幾天前,巴拉圭某地發(fā)生警民沖突事件,雙方17人在沖突中死亡。反對(duì)派隨后指責(zé)總統(tǒng)瀆職、違憲,要求總統(tǒng)下臺(tái)。盧戈拒絕,隨后觸發(fā)議會(huì)啟動(dòng)彈劾程序。
眾議院21日以76票支持、1票反對(duì)的表決結(jié)果同意彈劾總統(tǒng)。參議院22日全體表決,39票支持彈劾、4票反對(duì)、兩票缺席。
盧戈本人當(dāng)天沒(méi)有出現(xiàn)在參議院,呆在總統(tǒng)府看電視轉(zhuǎn)播。他的律師得到授權(quán),在參議院為盧戈辯護(hù)。
議員表決前,律師在參議院說(shuō),事發(fā)突然,無(wú)暇準(zhǔn)備,因此請(qǐng)求以18天為限,供盧戈準(zhǔn)備辯護(hù)材料。參議院主席若熱·奧維多回答,這樣的請(qǐng)求毫無(wú)根據(jù)。
參議院隨后在議員間組織辯論,5小時(shí)后,以表決方式認(rèn)定,盧戈共犯下5項(xiàng)瀆職罪,對(duì)警民沖突事件處置不當(dāng)只是其中之一。
歷時(shí)兩天,盧戈便被人“擼”下臺(tái)。
同意走人
參議院表決時(shí),數(shù)千名盧戈的支持者,聚集在首都亞松森街頭,等待結(jié)果。大批防暴警察上街,與集會(huì)者對(duì)峙。
得知彈劾結(jié)果,盧戈發(fā)表講話。
“作為總統(tǒng),我得說(shuō)再見(jiàn)了,”電視畫(huà)面中的盧戈微笑著說(shuō),“但是,巴拉圭的民主深深地受了傷!
盧戈隨后卷鋪蓋離開(kāi)總統(tǒng)府。軍警按理解為他舉行了“送別”儀式。
盧戈現(xiàn)年61歲,曾長(zhǎng)期在教會(huì)任職,2006年才辭去宗教職務(wù)轉(zhuǎn)而從政。2008年4月的總統(tǒng)選舉中,盧戈以“窮人的主教”形象贏得多數(shù)選票,結(jié)束了“紅黨”在巴拉圭長(zhǎng)達(dá)61年的執(zhí)政歷史。
但作為一名左翼領(lǐng)導(dǎo)人,執(zhí)政將近4年來(lái),他的政策推進(jìn)有限,效果不明顯。盡管如此,不少窮人依舊支持盧戈。
得知盧戈遭彈劾,集會(huì)人群中發(fā)生騷動(dòng),警方隨即動(dòng)用高壓水槍驅(qū)散人群。
一些集會(huì)者哭泣,一些集會(huì)者高喊“盧戈總統(tǒng)”。
“我很生氣,”集會(huì)者菲奧雷拉·加利告訴美聯(lián)社記者,“不僅僅是因?yàn)檫@次彈劾審判,更因?yàn)樽杂牲h人的那副模樣,他們仿佛贏得選舉那般高興。這個(gè)國(guó)家正處于不安全和不穩(wěn)定局面。”
火速上馬
所謂“自由黨”,正式名稱是“真正激進(jìn)自由黨”,彈劾案后,算是被“扶正”,成了真正的執(zhí)政黨。
依照憲法,副總統(tǒng)費(fèi)德里科·佛朗哥將代行盧戈職務(wù),直至2013年本屆總統(tǒng)任期結(jié)束。
僅僅在參議院表決后的數(shù)十分鐘內(nèi),弗朗哥便“高調(diào)”宣誓!斑@會(huì)兒,上蒼和命數(shù)讓我出任總統(tǒng),”弗朗哥在就職儀式上說(shuō)。
弗朗哥今年49歲,醫(yī)生出身,真正激進(jìn)自由黨人。他的家族長(zhǎng)期從政,他的一個(gè)兄弟也曾經(jīng)官至副總統(tǒng),他本人在出任副總統(tǒng)前,擔(dān)任過(guò)市政議員和省長(zhǎng)。弗朗哥的妻子是現(xiàn)任議員,他的另外一個(gè)兄弟是首都旁邊費(fèi)爾南多-德拉莫拉市的市長(zhǎng)。
盧戈在政壇剛出道時(shí),弗朗哥是盧戈的鐵桿支持者。但盧戈擔(dān)任總統(tǒng)后,弗朗哥與盧戈漸行漸遠(yuǎn),最終站到了對(duì)立陣營(yíng)。一些西方通訊社直接認(rèn)為,這次盧戈落馬,就是弗朗哥暗中鼓動(dòng)的結(jié)果。
不久前,弗朗哥暗示盧戈,“當(dāng)年若非自由黨,你怎會(huì)當(dāng)上總統(tǒng)”。
反應(yīng)強(qiáng)烈
巴拉圭政局突變,引發(fā)地區(qū)關(guān)注,部分近鄰強(qiáng)烈反應(yīng)。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯明確,“不會(huì)承認(rèn)”彈劾盧戈后的巴拉圭“非法和違法政府”。查韋斯說(shuō),彈劾有預(yù)謀,盧戈為避免動(dòng)蕩而“自我犧牲”。
厄瓜多爾總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞·德?tīng)柤佣嗤瑯硬怀姓J(rèn)“沒(méi)有盧戈總統(tǒng)的任何巴拉圭政府”。“這不僅是費(fèi)爾南多·盧戈的事,這不僅是巴拉圭的事,這關(guān)乎全美洲地區(qū)的真民主問(wèn)題,”科雷亞在電視講話中說(shuō)。
地區(qū)組織南美洲國(guó)家聯(lián)盟21日向巴拉圭派遣一個(gè)外交部長(zhǎng)代表團(tuán),監(jiān)督22日參議院表決。表決后,委內(nèi)瑞拉外交部長(zhǎng)尼古拉斯·馬杜羅說(shuō),這是“政變的新形式”,“真丟人”。
參議院當(dāng)天認(rèn)定總統(tǒng)5項(xiàng)瀆職,除不當(dāng)處置警民沖突事件,另外4樁分別是,2009年批準(zhǔn)在一座軍事基地舉行政黨會(huì)議;清剿反政府武裝“巴拉圭人民軍”不力;在未獲得議會(huì)批準(zhǔn)的情況下簽署了一份國(guó)際協(xié)議;縱容一伙人入侵一家巴西人所有的大豆農(nóng)場(chǎng)。
這5項(xiàng)瀆職罪,在美洲問(wèn)題分析師邁克爾·希夫特看來(lái),有些牽強(qiáng)和荒唐。
希夫特供職于總部設(shè)在華盛頓的智庫(kù)美洲對(duì)話研究中心,是南美洲問(wèn)題專家。他認(rèn)為,以這些“借口”趕走一名民選總統(tǒng),有些說(shuō)不過(guò)去。
“如果可以以這些理由趕走總統(tǒng),那么南美洲地區(qū)能夠留職的總統(tǒng)為數(shù)不多,”希夫特說(shuō),“反對(duì)派只是不認(rèn)同盧戈的政策,不希望讓他繼續(xù)執(zhí)政。結(jié)果是,反對(duì)派操縱了體制,咬法律的字眼,但卻背離了原則!保ㄐ氯A社電 凌朔)
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