近日,濟(jì)寧市政府組織各縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)2012年度全市國(guó)土資源重點(diǎn)工作推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了濟(jì)寧市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人通報(bào)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作進(jìn)展情況,并就推進(jìn)下一步工作提出,要建立健全聯(lián)席會(huì)議、掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談、情況通報(bào)等工作機(jī)制;對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢,不及時(shí)啟動(dòng)、不按要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)、未按時(shí)完成任務(wù),而導(dǎo)致濟(jì)寧用地凍結(jié)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。縣級(jí)人民政府是集體土地確權(quán)登記的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,必須承擔(dān)起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國(guó)土資源部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查、調(diào)度;財(cái)政部門(mén)要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;民政部門(mén)要負(fù)責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭(zhēng)議調(diào)處工作;水利、交通、農(nóng)業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)本行業(yè)國(guó)有土地與集體土地的權(quán)屬界線劃分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)權(quán)屬界線調(diào)查的部署和組織落實(shí),村委會(huì)負(fù)責(zé)土地權(quán)屬調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)指界及簽字確認(rèn)等工作。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談、情況通報(bào)等工作機(jī)制,根據(jù)工作需要,隨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢,不及時(shí)啟動(dòng)、不按要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)、未按時(shí)完成任務(wù),而導(dǎo)致濟(jì)寧用地凍結(jié)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。濟(jì)寧市政府成立督查組,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,根據(jù)督導(dǎo)情況,下發(fā)工作通報(bào)。
克服困難,分批撥付經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))一定要統(tǒng)籌安排,切實(shí)將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。一次性到位困難的,可以按工作進(jìn)度分期分批撥付,今年要保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村村莊地籍調(diào)查的部分經(jīng)費(fèi),并確保盡快落實(shí)到位,以保證工作正常開(kāi)展,決不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響工作進(jìn)度。
妥善處理權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要充分尊重農(nóng)村集體土地權(quán)利人的知情權(quán)、參與權(quán)和舉證權(quán),本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、維護(hù)和諧穩(wěn)定的原則,妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭(zhēng)議或糾紛,積極化解土地矛盾,避免因土地確權(quán)引發(fā)不穩(wěn)定因素。