近日,《菏澤市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》出臺,到2015年,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務方面,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有2-3名合格的全科醫(yī)生。
在基本醫(yī)療保障方面,《方案》要求,2012年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到每人每年240元,到2015年達到每人每年360元以上。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內住院費用支付比例均達到75%左右。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合最高支付限額分別達到24萬元以上、16萬元以上和15萬元以上。
加快推進基本醫(yī)保和醫(yī)療救助即時結算,使患者看病只需支付自負部分費用,其余費用由醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構直接結算。
在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設方面,繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,2015年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標率達到95%以上。
原則上按照每個街道辦事處或3-10萬居民規(guī)劃設置1所實施基本藥物制度并承擔公共衛(wèi)生服務職能的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,建立起公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構上下聯(lián)動的協(xié)同機制;按照填平補齊原則,改造未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
通過規(guī)范化培養(yǎng)、轉崗培訓、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘和設置特崗等方式加強全科醫(yī)生隊伍建設,到2015年,力爭為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)792名全科醫(yī)生,每萬名城市居民擁有2名以上全科醫(yī)生,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有2-3名合格的全科醫(yī)生。
鼓勵人才向基層流動,建立城鄉(xiāng)之間長期穩(wěn)定的對口支援和合作制度,探索縣區(qū)域人才統(tǒng)籌調配和柔性流動機制,促進人才資源向基層流動。鼓勵開展全科醫(yī)生縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點項目,促進縣鄉(xiāng)人才聯(lián)動。鼓勵大醫(yī)院退休醫(yī)生到基層和農(nóng)村職業(yè)。
。ㄓ浾 李德領)
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