非法移民問(wèn)題一直是美國(guó)社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,據(jù)估計(jì),當(dāng)前美國(guó)有超過(guò)1000萬(wàn)非法移民,大部分來(lái)自墨西哥等拉美國(guó)家,而這一新政策出臺(tái)后立刻受到了移民組織歡迎。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間15號(hào),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表聲明表示,這一新政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與安全有好處。而共和黨方面則批評(píng)認(rèn)為,奧巴馬是為了選舉在搞“政治投機(jī)”,奧巴馬政府此時(shí)出臺(tái)"大赦"政策,顯然意在大選年討好少數(shù)族裔,并贏得選票。
正當(dāng)美國(guó)的華人華僑為中國(guó)神舟九號(hào)載人飛船成功發(fā)射而歡欣鼓舞的時(shí)候,全美也有百萬(wàn)青少年在為白宮15號(hào)宣布的一項(xiàng)新移民政策而歡呼慶祝。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布,停止驅(qū)逐兒童時(shí)期進(jìn)入到美國(guó),并且符合一些條件的年輕非法移民新政策。
從15號(hào)下午開(kāi)始,全美各媒體都在顯著版面或者黃金時(shí)段刊播了相關(guān)的新聞。首都華盛頓DC的白宮前面和其他各州也都出現(xiàn)了游行慶祝的隊(duì)伍,美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)納波利塔諾進(jìn)一步表示,根據(jù)新政策凡符合條件者可以申請(qǐng)工作許可,可是不會(huì)因此獲得永久居留權(quán)或入籍的途徑,也就是說(shuō)不可以因?yàn)樾抡叨@得綠卡或者成為美國(guó)公民。
據(jù)美國(guó)政府官員估計(jì),新政策將影響80萬(wàn)人,而據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)蚍蝣拉美裔研究中心估計(jì),有多達(dá)140多萬(wàn)名青少年將會(huì)因此問(wèn)題而受惠。非法移民問(wèn)題一直是美國(guó)社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全美目前大約有超過(guò)1500萬(wàn)非法移民,他們大部分來(lái)自墨西哥等拉美國(guó)家,這些非法移民有的在美國(guó)生活了幾十年甚至是幾代人都是非法移民,他們?cè)诿绹?guó)生活、學(xué)習(xí)、工作,事實(shí)上已經(jīng)成為了美國(guó)人,而今奧巴馬的新政策可以讓這些非法移民的子女繼續(xù)在美國(guó)安心居住和工作學(xué)習(xí)。
美國(guó)在大選年改變移民政策的做法深得拉美裔選民的贊同,而共和黨和國(guó)會(huì)保守派則對(duì)奧巴馬的新政策持反對(duì)意見(jiàn)。他們宣稱,奧巴馬宣布的新政策無(wú)益于是對(duì)非法移民的特赦,并且?jiàn)W巴馬此次繞過(guò)國(guó)會(huì)以發(fā)布行政命令宣布了移民新政策,涉嫌超越國(guó)會(huì)的濫權(quán)行為。
有的反對(duì)者甚至表現(xiàn)得很激烈,比如艾奧瓦州聯(lián)邦眾議員金恩就表示,要通過(guò)訴訟來(lái)阻止奧巴馬實(shí)行的違憲和違法政策。此外,眾議院司法委員會(huì)主席拉馬爾·史密斯宣稱,奧巴馬的決定有意向數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的非法移民給予特赦,這樣一來(lái)許多非法移民將謊稱幼年時(shí)就來(lái)到美國(guó),而聯(lián)邦政府根本沒(méi)有辦法查證真假。
這些非法移民一旦獲準(zhǔn)延緩驅(qū)逐,就可以申請(qǐng)工作許可。對(duì)此奧巴馬說(shuō),這些改變將使移民政策更公平、更有效和更合乎正義。奧巴馬宣稱,這不是特赦,這不是豁免,這不是入籍之途,這也不是永久的解決之道,這是臨時(shí)的權(quán)宜措施。
美國(guó)勞工部最新報(bào)告顯示,美國(guó)上周首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)增至7周以來(lái)最高水平,人數(shù)達(dá)到38.6萬(wàn),失業(yè)率也從4月份的8.1%,又回升至8.2%。
面對(duì)居高不下的失業(yè)率,卻還要發(fā)給80萬(wàn)非法移民工作證。如果說(shuō),推出新政是為了拉選票,那么面對(duì)失業(yè)人數(shù)不斷增加的窘境,在這個(gè)時(shí)候奧巴馬會(huì)不會(huì)為此"揀了芝麻丟了西瓜"呢?中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮認(rèn)為,這并不矛盾。
金燦榮:這80萬(wàn)人不是馬上就再就業(yè),對(duì)現(xiàn)在的就業(yè)率沒(méi)有什么影響。但這80萬(wàn)人涉及到許多家庭,選票遠(yuǎn)不止80萬(wàn)這個(gè)數(shù),應(yīng)該講目前這個(gè)政策對(duì)他的競(jìng)選絕對(duì)有利。
新政策對(duì)于年輕非法移民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)福音,但是要推出這一政策,在執(zhí)行上有沒(méi)有什么困難?對(duì)于美國(guó)政府而言又有沒(méi)有影響?對(duì)此,金燦榮教授指出,對(duì)于美國(guó)而言,這并不是問(wèn)題。
金燦榮:這個(gè)談不上大赦,只是原有的遣返法案暫停實(shí)施。現(xiàn)在這只是奧巴馬的總統(tǒng)令,是個(gè)暫時(shí)性的東西,也不需要通過(guò)法令。如果哪天他政治上考慮變了,重新實(shí)施就行。 相關(guān)閱讀