27日是尼泊爾制憲會(huì)議任期的截止日,雖然各界希望能在此之前就新憲法達(dá)成一致,但由于各政治黨派各持己見(jiàn),新憲法仍舊難產(chǎn),尼泊爾新一輪政治僵局由此形成。27日,尼總理宣布制憲會(huì)議解散,并將在今年11月底舉行新一輪選舉。
結(jié)果 各黨派未達(dá)成一致
27日,尼泊爾各黨派的會(huì)議仍然沒(méi)能達(dá)成一致,導(dǎo)致制憲會(huì)議在任期到期前未能就憲法草案達(dá)成一致。為此,尼泊爾總理巴特拉伊召開緊急內(nèi)閣會(huì)議,決定宣布原制憲會(huì)議到期解散,并不再延期,將在11月22日舉行新一輪選舉,重新選舉出新一屆的制憲會(huì)議,負(fù)責(zé)制定起草憲法。
巴特拉伊在28日零點(diǎn)左右發(fā)布了全國(guó)電視講話,他說(shuō):“由于各派未能達(dá)成一致,制憲會(huì)議將不得不在到期后解散,這令人感到非常傷感。我們別無(wú)選擇,只能將決定權(quán)重新交給人民,選舉出新的制憲會(huì)議來(lái)繼續(xù)憲法起草工作!贝送,他還呼吁民眾和相關(guān)黨派保持冷靜,不要干擾到正常的制憲進(jìn)程。
反應(yīng) 決定被稱為“陰謀”
對(duì)于解散制憲會(huì)議的決定,尼泊爾大會(huì)黨認(rèn)為,巴特拉伊總理代表的是尼聯(lián)共的利益,其決定是單方行動(dòng),不符合相關(guān)規(guī)定。尼泊爾大會(huì)黨副主席拉姆昌德拉就表示說(shuō),巴特拉伊宣布的決定是一個(gè)“陰謀”,他認(rèn)為沒(méi)有和其他方面達(dá)成一致就單方面宣布重新選舉,違背了憲法精神的原則。
由于是在深夜宣布的這一決定,目前尼泊爾社會(huì)還沒(méi)有任何大的反應(yīng)。不過(guò)27日白天,首都加德滿都的游行示威人群規(guī)模較前幾天有所增大,數(shù)千人走上街頭抗議,并且分成了支持單一民族行政劃分制和支持多民族多文化劃分制兩派。
前景 結(jié)束分歧是當(dāng)務(wù)之急
應(yīng)該說(shuō)重新選舉的決定是否能夠結(jié)束此前的政治僵局,并為尼泊爾贏得暫時(shí)的穩(wěn)定局面,目前來(lái)看仍然是個(gè)未知數(shù),尼國(guó)內(nèi)的分析人士普遍持悲觀看法。尼泊爾《薩瑪查普特拉日?qǐng)?bào)》的編輯卡皮爾在總理電視講話之后就說(shuō),如果根本問(wèn)題得不到解決,再次選出的制憲會(huì)議仍然很難就新憲法達(dá)成一致。
從相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,尼泊爾近幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直呈現(xiàn)出放緩的趨勢(shì),2011年度增長(zhǎng)率僅為3.5%,是近4年來(lái)的最低值。對(duì)于尼泊爾的政治家們來(lái)說(shuō),盡快地結(jié)束分歧,起草新憲法,是眼下最為急切的任務(wù)。
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