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              希臘危機(jī)迫使歐洲做出抉擇 歐元區(qū)須成強(qiáng)大聯(lián)盟

              時間:2012-05-25 20:08來源:中國新聞網(wǎng) damoshentu.com
              3月2日,希臘北部古城塞薩洛尼基,一些農(nóng)民到城里平價直銷土豆,吸引了大量民眾購買。
                3月2日,希臘北部古城塞薩洛尼基,一些農(nóng)民到城里平價直銷土豆,吸引了大量民眾購買。

                (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

                希臘未到離別時

                希臘的政治動蕩迫使歐洲人作出抉擇,要么大步邁向讓很多德國人感到恐懼的一體化,要么走向充滿危機(jī)的未來,要么現(xiàn)在就進(jìn)行可怕的解體。沒有哪種選擇是可以令所有人滿意的,但歐元區(qū)必須變成一個更強(qiáng)大的聯(lián)盟。

                如果最近經(jīng)濟(jì)界有什么新詞的話,Grexit無疑是最熱的一例。如今這個由希臘“Greece”和出口“exit”縮略而成的新詞,正被廣泛用來討論希臘退出歐元區(qū)的可能性。

                雖然希臘退出歐元區(qū)并非新的話題,因?yàn)閺?年前希臘引爆歐債危機(jī)以來,這一說法就未中斷。只是當(dāng)最近的變化讓人們意識到危機(jī)的深重時,人們才發(fā)現(xiàn),原來“希臘退出”并非危言聳聽,而是可能出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)。

                變化開始于5月6日的希臘議會選舉。這次正常的議會選舉,卻出現(xiàn)了出人意料的結(jié)果。過去38年來一直輪流執(zhí)政的新民主黨和泛希臘社會主義運(yùn)動(泛希社運(yùn)),在選舉中一落千丈,總共只獲得了不到三分之一的選票。

                齊普拉斯的豪言壯語

                “選舉開始時,齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的左翼政黨聯(lián)盟觀點(diǎn)比較模糊,沒有提出退出歐元區(qū)的問題,只是說要對現(xiàn)有的緊縮政策與歐盟重新談判。對于更喜歡享受生活的希臘民眾來說,3年的緊縮影響很大。”希臘雅典華人報(bào)紙《中希時報(bào)》總編輯汪鵬對《中國新聞周刊》說。

                在移民希臘多年的汪鵬看來,債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,原本可以與西歐、北歐國家媲美的民眾福利受到了大幅影響。

                《中希時報(bào)》是一份服務(wù)在希華人的中文報(bào)紙,去年年中以前,享有希臘新聞部郵費(fèi)補(bǔ)貼的每份報(bào)紙只需1毛1分歐元郵資,而現(xiàn)在補(bǔ)貼停止后,郵費(fèi)上漲了10倍。成本的上升,給《中希時報(bào)》帶來的是版面減半,訂閱量打折。當(dāng)然,在希華人的銳減,也是銷量受影響的直接原因。

                在雅典一所中學(xué)教書的梁婕,原來每月有1500歐元的收入,現(xiàn)在減少了三四百,而以前每年14個月工資,現(xiàn)在也不敢想了。原來享有的醫(yī)療保險,現(xiàn)在不僅沒有了,還被要求直接支付現(xiàn)金。

                “為什么用同一種貨幣,德國人和希臘人從事同一種職業(yè),工作一樣的時數(shù),他們的工資是我們的3、4倍,而說我們福利高呢?我想這也是很多希臘人憤憤不平的原因之一!绷烘紝Α吨袊侣勚芸氛f。

                反彈不僅在剛過去的這次議會選舉中,更多的是經(jīng)常充斥于國際新聞中的希臘示威活動。

                “罷工、示威是希臘的傳統(tǒng),這除了因?yàn)榛顒右子谏暾垼敲裰鞯谋憩F(xiàn)之一,也在更深層次上反映了希臘面臨的難題!蓖豉i說。

                齊普拉斯的主張?jiān)趨捑肓宋C(jī)的希臘民眾當(dāng)中贏得了支持。他們認(rèn)為,正是保守的新民主黨和泛希臘社會主義運(yùn)動這兩大傳統(tǒng)政黨將希臘拖入了危機(jī)。

                盡管希臘施行了財(cái)政緊縮、進(jìn)行了債務(wù)重組,但國際貨幣基金組織仍估計(jì),該國公共債務(wù)總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比在2013年將達(dá)到160%,比2008年高出50個百分點(diǎn)。

                這個國家陷入了厄運(yùn)循環(huán)。失業(yè)率從2008年5月的7%飆升至2012年1月的22%,同期,25歲以下人群失業(yè)率從21%飆升至51%。

                5月17日,民調(diào)機(jī)構(gòu)“脈動”公布的調(diào)查結(jié)果顯示,激進(jìn)左聯(lián)獲得了22%的支持率,比5月6日選舉時又高出5個百分點(diǎn)以上。這一數(shù)據(jù)領(lǐng)先于兩大主流政黨新民主黨的19.5%和泛希社運(yùn)的13.2%。

                齊普拉斯主張實(shí)施一攬子刺激方案來提振希臘經(jīng)濟(jì)。這位對“羅斯福新政”和奧巴馬經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃倍加推崇的政治新星,還曾呼吁撕毀希臘目前以緊縮換取貸款的協(xié)議。

                在今年2月,希臘聯(lián)合政府與歐盟和國際貨幣基金組織達(dá)成的新一輪救助協(xié)議中,繼續(xù)實(shí)行緊縮措施,是希臘獲得援助的先決條件。

                按照救助協(xié)議規(guī)定目標(biāo),希臘政府必須在6月就額外削減預(yù)算110億歐元達(dá)成一致。如果激進(jìn)左翼聯(lián)盟支持下的新政府拋棄救援協(xié)議,歐盟和國際貨幣基金組織就有可能暫停向希臘提供維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)所需的貸款。

                “歐洲切斷對希臘的資金援助幾乎是不可能的,如果歐洲這么做,希臘將拒絕償還債務(wù)!饼R普拉斯說。

                最后的六周

                齊普拉斯似乎是在跟希臘的歐洲債權(quán)人比誰的膽子更大。但這個國家的現(xiàn)實(shí)也許比他想象的更糟糕。希臘副總理塞奧佐羅斯·潘加洛斯5月12日說,除非希臘繼續(xù)實(shí)施備受爭議的緊縮措施,否則該國的國庫資金只能再支撐六周時間。

                希臘總統(tǒng)帕普利亞斯稱,希臘儲戶僅5月14日一天從本地銀行提取的存款規(guī)模達(dá)7億歐元,他還警告稱希臘銀行業(yè)面臨的局勢“非常艱難”。

                擠兌風(fēng)潮的出現(xiàn),似乎印證的人們對于市場信心的不足!半m然銀行業(yè)雪上加霜是存在的,但擠兌潮沒有那么嚴(yán)重,另外,大額兌換肯定來自于大企業(yè)、大公司!蓖豉i對《中國新聞周刊》說。

                5月17日,國際評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)公司宣布,由于希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險加大,該機(jī)構(gòu)決定將希臘長期本外幣債券評級從B-級下調(diào)至3C級。這也是該機(jī)構(gòu)對一個非違約國家所能給予的最低評級。

                同時,惠譽(yù)聲明說,如果6月17日的重新選舉及組閣再告失敗,那么希臘退出歐元區(qū)將成為可能,屆時或?qū)⒃谒綘I部門及以歐元計(jì)價的主權(quán)債務(wù)上出現(xiàn)大范圍違約。

                同樣受到影響的是歐盟對希臘的信心。由于部分希臘銀行資本金不夠,歐洲央行決定暫停向這些銀行提供流動性支持。歐洲央行行長德拉吉也首次公開談到希臘退出歐元區(qū)問題。他表示,歐洲央行不會為了讓希臘留在歐元區(qū)內(nèi)而妥協(xié)。

                隨后,歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞德古特稱,歐盟執(zhí)委會和歐洲央行正在研究希臘若退出歐元區(qū)的危急情境。

                “歐元區(qū)沒有人真正認(rèn)真地要求希臘退出。但是,對于希臘的緊縮方案或許真該重新考慮,例如希臘債務(wù)的利率問題!睔W洲對外關(guān)系委員會歐洲一體化問題高級研究員烏爾麗克·居羅特對《中國新聞周刊》分析說。

                “德國還需要做點(diǎn)別的”

                雖然,齊普拉斯的激進(jìn)左翼政黨聯(lián)盟受到民眾歡迎,但對于下月將重新舉行的選舉,還存在著新的變數(shù)。

                大多數(shù)的希臘民眾仍然想要保持推行統(tǒng)一貨幣。不久前的一份調(diào)查指出,只有11%的受訪者支持重回德拉克馬時代。德拉克馬是誕生于兩千多年前小亞細(xì)亞呂底亞王國的貨幣,后來被歐元取代。

                如果德拉克馬復(fù)活,羸弱的希臘經(jīng)濟(jì)難阻其大幅貶值。刺激旅游業(yè)等理論上之利難抵償債務(wù)成本上升之弊。

                雖然,這種態(tài)度究竟會在多大程度上影響選舉結(jié)果,目前尚不得而知!懊鎸o縮,民眾只想結(jié)束苦日子,但政黨則需要有長期打算。即使希臘左翼政黨聯(lián)盟在下次選舉中獲勝,它仍然會一方面遵守已有承諾,另一方面也會為希臘的長期利益著想,做出選擇!敝袊饨粚W(xué)院歐洲問題專家趙懷普對《中國新聞周刊》分析說。

                “希臘想要留在歐元區(qū),但它們想要一種與單一緊縮不同的經(jīng)濟(jì)政策。要么選擇歐盟和緊縮政策,要么就退出歐元區(qū),這種錯誤的二分法,將會不幸地把希臘推出歐元區(qū)!睔W洲對外關(guān)系委員會歐洲一體化問題高級研究員烏爾麗克·居羅特對《中國新聞周刊》說。

                “我愿意再次清楚地重申,我們希望希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)!痹诔鱿诿绹骶S營召開的八國峰會前,歐盟委員會主席巴羅佐對媒體說,但他拒絕就歐盟是否準(zhǔn)備了希臘退出歐元區(qū)的計(jì)劃發(fā)表評論,“我們只有首選計(jì)劃,沒有備選計(jì)劃!

                “我們會采取一切措施保證歐元區(qū)的金融穩(wěn)定!痹趫龅臍W盟理事會主席范龍佩補(bǔ)充說。

                對于希臘會不會退出歐元區(qū)的問題,擔(dān)心還來自于希臘國內(nèi)層面。

                “這完全取決于希臘國內(nèi)未來的政策問題。雖然競選期間齊普拉斯強(qiáng)烈反對緊縮政策,但一旦上臺,他肯定會調(diào)整政策!蓖豉i說。

                同樣,歐元區(qū)的問題還涉及到17個成員國的協(xié)調(diào)問題,作為歐盟的發(fā)動機(jī),德法兩國的態(tài)度和立場將會對希臘和歐元區(qū)的未來帶來影響。

                5月19日,在美國戴維營閉幕的八國集團(tuán)峰會上,奧朗德不僅向默克爾提出以“促增長”應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的主張,還大力推銷其歐洲債券方案。奧朗德與默克爾之間究竟能否真正在各自堅(jiān)持的緊縮與增長間找到平衡,不僅未可知,還對歐元區(qū)能否推行進(jìn)一步救助希臘的措施產(chǎn)生了影響。

                “奧朗德試圖推銷他的"緊縮并非足夠"論,也贏得了歐洲其他領(lǐng)導(dǎo)人,如蒙蒂、德拉吉的支持,這會讓法德之間在促進(jìn)增長方面形成共識。默克爾已漸被其嚴(yán)格緊縮政策所孤立。事實(shí)上,這對于希臘在歐元區(qū)問題上的爭論,以及希臘左翼聯(lián)盟主張都有幫助,它們認(rèn)為單獨(dú)采取緊縮政策并不奏效,德國還需要做點(diǎn)別的!睔W洲對外關(guān)系委員會歐洲一體化問題高級研究員烏爾麗克·居羅特對《中國新聞周刊》說。

                事實(shí)上,默克爾在處理希臘是否留在歐元區(qū)的問題上,一直走在歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人前列。

                據(jù)《紐約時報(bào)》報(bào)道說,5月18日晚,德國總理默克爾在給希臘總統(tǒng)帕普利亞斯打的一個電話中引發(fā)外交風(fēng)波。當(dāng)天,希臘政府發(fā)言人齊奧德拉斯通過聲明講述默克爾與帕普利亞斯當(dāng)天的通話內(nèi)容。

                聲明說,默克爾在致電帕普利亞斯時希望希臘6月17日舉行的議會重新選舉能產(chǎn)生一個有效運(yùn)作的政府。她“還向總統(tǒng)表達(dá)了一些想法,有關(guān)希臘民眾是否愿意留在歐元區(qū)應(yīng)舉行全民公決,與議會選舉同時舉行”。

                默克爾的公決暗示惹怒了希臘人,引發(fā)希臘國內(nèi)強(qiáng)烈批評聲,在緊縮問題上各執(zhí)一詞的希臘主要政黨罕見地齊聲炮轟德國干預(yù)內(nèi)政。

                盡管隨后德國對此予以否認(rèn)。但是,“希臘選舉,實(shí)際上是對這個國家是否留在歐元區(qū)的一次全民公投!睂τ诩磳⑦M(jìn)行的希臘議會選舉,德國《明鏡》周刊一針見血地指出。

                “如果希臘退出,不能說對其自身就有利,更別說,從法律上和政治上尚不能確定它何時以及如何重回歐元區(qū)了。對于歐盟來說,希臘退出將是一個政治和經(jīng)濟(jì)上的巨大沖擊,將會切實(shí)傷害到歐盟在世界上的長期聲譽(yù)!睘鯛桘惪恕ぞ恿_特說。

                希臘的主要債權(quán)國德國必須做出的選擇是,要么大步邁向讓很多德國人感到恐懼的一體化,要么走向充滿危機(jī)的未來,要么現(xiàn)在就進(jìn)行可怕的解體。沒有哪種選擇是可以令所有人滿意的,但歐元區(qū)必須變成一個更強(qiáng)大的聯(lián)盟。

                在持續(xù)喧囂的政治博弈之后,希臘的議會選舉,讓希臘和歐盟反思,為擺脫危機(jī)采取一種更加突出增長,更加平衡的政策。

                “希望6月17日以后,希臘有穩(wěn)定的政府,改變我目前的苦日子!闭劦揭院蟮纳睿ED雅典的會計(jì)師黛茜對《中國新聞周刊》說。

                齊普拉斯也說,“我們國家的法定貨幣是歐元,所以要切斷聯(lián)系不是那么容易;退出歐元區(qū)會產(chǎn)生多種負(fù)面后果;那不是我們想要的,不是我們正在謀求的。”(高永澤)

                作者:高永澤

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