阿拉伯社會(huì)面對(duì)的很多挑戰(zhàn)也許并不取決于政權(quán)更迭,人們擔(dān)心的是:過(guò)渡階段之后能否出現(xiàn)代表自由和公平的秩序
文/顧正龍
2010年底始于突尼斯的變革在北非、西亞乃至整個(gè)阿拉伯世界誘發(fā)了翻天覆地的社會(huì)和政治海嘯,這場(chǎng)嬗變吸引了全世界的目光。但一年多后,隨著該地區(qū)將要新生自由這一希望而至的,是一個(gè)更加混亂的現(xiàn)實(shí),埃及的情況尤甚。
5月23日至24日,埃及將迎來(lái)后穆巴拉克時(shí)代的首次總統(tǒng)大選。此前,共有23名總統(tǒng)候選人提交了申請(qǐng)表,選舉委員會(huì)資格審查后,最終認(rèn)定阿盟前秘書(shū)長(zhǎng)阿姆魯·穆薩、穆兄會(huì)旗下自由與正義黨主席穆罕默德·穆?tīng)栁骱湍滤沽中值軙?huì)前高級(jí)成員阿卜杜勒·穆奈姆·阿布·福圖赫等13人具備參選資格。各方勢(shì)力之間角力激烈,都想通過(guò)自己推舉的總統(tǒng)候選人,在權(quán)力格局中占有一席之地,候選人名單的公布為一場(chǎng)激烈的選戰(zhàn)拉開(kāi)了帷幕。
穆巴拉克下臺(tái)后,各派政治力量一直呼吁清除前政權(quán)殘余。為阻止前高官競(jìng)選總統(tǒng),伊斯蘭主義者在議會(huì)選舉中展現(xiàn)了實(shí)力。穆斯林兄弟會(huì)和極端保守的薩拉菲派成員獲得了大約70%的議會(huì)席位。伊斯蘭政黨主導(dǎo)的人民議會(huì)通過(guò)了政治隔離法案,軍方將其移交最高憲法法院無(wú)果后便自行批準(zhǔn)了此法。結(jié)果,與穆巴拉克政權(quán)有關(guān)聯(lián)的前阿盟秘書(shū)長(zhǎng)穆薩和沙菲克都參選,并成為伊斯蘭保守派候選人的主要對(duì)手。近期民意調(diào)查顯示,穆薩和阿布·福圖赫所獲民意支持率領(lǐng)先。大選將可能是阿盟前秘書(shū)長(zhǎng)穆薩與兩名獲得廣泛支持的伊斯蘭主義者之間的較量。
有分析認(rèn)為,此次大選中的領(lǐng)先候選人均不代表參加起義的青年的利益。埃及大多數(shù)選民其實(shí)更關(guān)注新總統(tǒng)能否解決實(shí)際的民生問(wèn)題,因此民眾的訴求能否得到滿足才是選票得失的關(guān)鍵。同埃及“沉默的大多數(shù)”相契合的是各種伊斯蘭團(tuán)體所代表的現(xiàn)實(shí),在這些團(tuán)體眼中,民主和公民權(quán)等是西方舶來(lái)的空洞字眼。因此,如果穆斯林兄弟會(huì)在埃及贏得勝利也許并不令人吃驚。
自穆巴拉克下臺(tái)以來(lái),軍方一直統(tǒng)治著埃及。盡管軍方承諾將把政權(quán)交給大選的獲勝者,但許多人認(rèn)為,他們肯定會(huì)謀求長(zhǎng)期對(duì)政治事務(wù)施加影響,F(xiàn)實(shí)地看埃及的前景,不應(yīng)排除另一種可能性:該國(guó)最大的兩股勢(shì)力——軍隊(duì)和穆斯林兄弟會(huì)最終找到一種辦法分享權(quán)力。大選的關(guān)鍵在于埃及將走向宗教統(tǒng)治,還是維持世俗政府,這將有待于事態(tài)的發(fā)展。以開(kāi)羅解放廣場(chǎng)抗?fàn)帪榇淼倪@場(chǎng)變革運(yùn)動(dòng),如今正面臨真正的考驗(yàn)——推翻獨(dú)裁政權(quán)不過(guò)是幾個(gè)星期的一幕戲劇,而向一個(gè)有效、穩(wěn)固的民主轉(zhuǎn)型則完全是另一回事。
利比亞卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后,部族和種族之間的平衡被打破。利當(dāng)局發(fā)現(xiàn),要建立一個(gè)團(tuán)結(jié)的政治結(jié)構(gòu),把東部的錫蘭尼加和西部的的黎波里這兩個(gè)截然不同的省份統(tǒng)一在一起,是極端困難的事情?ㄔ普䴔(quán)是用殘暴的手段把它們強(qiáng)行捆綁在一起的。班加西已經(jīng)有人主張自治,甚至索性獨(dú)立。除了石油部以外,該國(guó)在卡扎菲統(tǒng)治時(shí)期幾乎沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)?ㄔ普䴔(quán)倒臺(tái)后,利比亞的各種民兵組織、部落名人和政界人士竭力達(dá)成共識(shí)確定如何過(guò)渡到有責(zé)任感的體制。但十多個(gè)曾經(jīng)與卡扎菲部隊(duì)作戰(zhàn)過(guò)的民兵組織各自稱霸一方,根本不受中央政府控制。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,南部今年初爆發(fā)武裝沖突就有150人死亡。在卡扎菲被推翻后,利比亞國(guó)內(nèi)還沒(méi)有爆發(fā)過(guò)如此慘烈的流血沖突。人們擔(dān)心再度爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),利比亞將按種族和民族特征四分五裂,黑人部落與阿拉伯人因石油收入的分配問(wèn)題引發(fā)的沖突可能蔓延至鄰國(guó)而引發(fā)嚴(yán)重地區(qū)危機(jī)。利比亞何去何從比埃及的未來(lái)走向更為撲朔迷離。
由社交網(wǎng)站促成突尼斯民眾起義已是一年多前的事,但破碎的經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)硬的薩拉菲派組織的崛起以及美歐未能兌現(xiàn)援助承諾,都讓突尼斯陷入絕望和不穩(wěn)定中。自從突尼斯趕走本·阿里后,該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎為零,外國(guó)投資銳減30%。在伊斯蘭主義政黨贏得選舉后,人們已經(jīng)在談?wù)摗鞍⒗铩绷。人們(cè)趺磿?huì)把選票投給伊斯蘭主義者?西方對(duì)此感到驚奇。不僅如此,突尼斯世俗政治代表們也對(duì)伊斯蘭主義者以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勝選憂心忡忡。
也門(mén)新領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)的也是一系列令人生畏的前景。因?yàn)樗麄兯^承的是一個(gè)石油收入已經(jīng)衰減、經(jīng)濟(jì)破敗、貧困成為普遍問(wèn)題、增長(zhǎng)迅速的年輕一代人口面臨長(zhǎng)期缺水問(wèn)題,更不用說(shuō)政治危機(jī)持續(xù)近一年后,原本就狀況堪憂的也門(mén)經(jīng)濟(jì)在混亂中不進(jìn)反退,加之南部地區(qū)與“基地”組織相關(guān)聯(lián)的伊斯蘭極端武裝分子又在不斷趁火打劫。在短期內(nèi),也門(mén)局勢(shì)仍難令人樂(lè)觀。薩利赫下臺(tái)留下的政治真空、經(jīng)濟(jì)困局以及日益激化的社會(huì)矛盾,依舊處處“火種”,局勢(shì)仍兇險(xiǎn)!酰ㄗ髡邽樾氯A社世界問(wèn)題研究中心研究員)
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