——兗州“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動綜述
吳琳 季昌棟
全兗州市“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動開展以來,始終把開展活動與錘煉干部作風(fēng)、解決群眾實際困難、保持社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,迅速組織濟寧兗州市駐兗8個工作組和全兗州市1188名下派干部到村開展入戶談心、聯(lián)建幫扶活動,取得了階段性成效。
抓組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,推動活動迅速開展
一是謀劃思路抓重點。高度重視活動開展,召開常委會專題研究,將鞏固培植先進、整治幫促后進作為工作重點。對強村,實行兗州市鎮(zhèn)兩級“雙重管理”,兗州市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系制度,著力打造新農(nóng)村示范村;對后進村,在以鎮(zhèn)街黨政負責(zé)主抓的基礎(chǔ)上,選派49名“大個頭”兗州市直單位一把手重點幫促。二是營造氛圍抓啟動。在“一報兩臺”、黨建網(wǎng)站開辟“下派干部在基層”、“第一書記話發(fā)展”專欄,編發(fā)簡報21期,營造了良好的活動氛圍。兗州市委書記、兗州市長等領(lǐng)導(dǎo)在第一時間進村開展活動,一周內(nèi),所有下派干部與村、社區(qū)完成對接。三是明確任務(wù)抓培訓(xùn)。舉辦了駐村“第一書記”培訓(xùn)班,明確提出“一必須、五不準、戶戶到”駐村紀律要求,組織全體下派干部圍繞“八要八不,爭做八大員”進行公開承諾。編印了2200多冊《基層組織建設(shè)年40問》,明確了入戶方式和談心重點。統(tǒng)一制作了工作職責(zé)公示牌,并要求下派干部入戶時隨身攜帶便民服務(wù)聯(lián)系卡,亮明身份,接受群眾監(jiān)督。
抓談心交流,全員發(fā)動,進村入戶體察民情
一是集中調(diào)研,啟動“春風(fēng)助推行動”。將4、5月份作為集中調(diào)研月,開展了“全員大走訪、入戶全覆蓋”活動,并將信訪矛盾隱患排查和兗州籍在外人才信息調(diào)查等工作同步安排部署,切實做到摸清村情民意,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。濟寧兗州市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,兗州市委常委、宣傳部長王次忠,兗州市人大常委會第一副主任陳民等領(lǐng)導(dǎo)紛紛到聯(lián)系村調(diào)研農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并深入群眾家中詳細了解情況。目前,兗州市27名兗州市級領(lǐng)導(dǎo)全部到村開展走訪調(diào)研,各級黨員干部已走訪百姓15000余戶。二是健全機制,確保入戶談心效果。推行了“四六十”走訪談心工作法。建立下派干部入戶走訪進度報告、走訪臺帳、民情走訪結(jié)案、進度督查通報“四項制度”,確保談心交流不走過場;推行早晚走訪農(nóng)忙戶、隨機走訪農(nóng)閑戶、發(fā)函走訪空巢戶、反復(fù)走訪上訪戶、預(yù)約走訪示范戶、重點走訪貧困戶“六訪”工作法,確保走訪無遺漏;圍繞下派干部入戶走訪談什么、問什么,實行問基礎(chǔ)、問生計、問補貼、問負擔(dān)、問保障、問身體、問平安、問文化、問困難、問期盼“十問”制度,指導(dǎo)下派干部開展談心交流活動。三是熱情高漲,下派干部真情融入。駐前盛村“第一書記”孫京輝,去年就開始駐村引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕穹N植牛蒡,為把種植規(guī)模發(fā)展上去,真正讓群眾的腰包鼓起來,今年她主動申請留在農(nóng)村,放棄了回單位過舒適日子的機會。目前,該村已有360多畝土地種植了牛蒡,農(nóng)民年均增加收入6000元。再如,駐薛朱劉村“第一書記”宋穎,孩子剛滿一歲就積極報名投入到駐村工作。目前,全兗州市下派干部都在以飽滿的熱情投入到駐村入戶、談心交流活動中。
抓為民辦事,協(xié)調(diào)各方,合力助推幫扶工作
一是典型帶動,促下派干部比學(xué)趕超辦實事。大張旗鼓地宣傳駐村“第一書記”的先進事跡,激發(fā)下派干部爭相干事的熱情。濟寧兗州市殘聯(lián)駐易村“第一書記”李萍,協(xié)調(diào)農(nóng)田道路建設(shè)資金8萬元,種植綠化苗木2300株,協(xié)助建設(shè)1700平方米的村黨員群眾服務(wù)中心,5月份即可投入使用。兗州市財政局駐皇林村“第一書記”楊兵,根據(jù)入戶談心情況,建立了皇林村群眾待辦事項動態(tài)管理系統(tǒng),并公開了為民“十件實事”,增加村集體收入、硬化銜接路、組建腰鼓隊、村莊綠化等4件實事已完成。特別是在破解村集體經(jīng)濟空殼問題上,協(xié)助引進了瓷瓶貼花項目,不僅就地解決本村70余名婦女的就業(yè)問題,還為村集體每年增加收入近10萬元。目前,下派干部共為群眾辦實事805件。二是督查推動,促鎮(zhèn)村干部全力配合辦好事。為避免出現(xiàn)“下派干部一頭熱,鎮(zhèn)村干部圍觀看”的情況,先后5次召開調(diào)度會議,對下派工作組和各鎮(zhèn)街幫扶工作同步督查、通報,切實調(diào)動了各方積極性,形成了工作合力。如:顏店鎮(zhèn)黨委積極配合兗州市農(nóng)委工作組到村開展測土配方活動,并組織周邊村民有序接受專家現(xiàn)場指導(dǎo),起到了幫促一個村,帶動一大片的效果。三是上門走動,促部門單位全力支持辦成事。采取“上門送簡報,下村陪走訪”的形式,激發(fā)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)的幫扶熱情。兗州市國稅局出資購買了500噸水泥,為幫扶村和聯(lián)建村修路提供了支持;兗州市工商局協(xié)調(diào)啟動了所駐村5條近萬平方米的道路硬化工程,現(xiàn)已有2條主干道完工。目前,各單位累計投入幫扶資金近3000萬元。
抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)聯(lián)建,密切黨群干群關(guān)系
為促進機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群的血肉聯(lián)系,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好,駐村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,全兗州市91個兗州市直部門單位與151個村對接聯(lián)建,機關(guān)干部全部到聯(lián)系村開展“訪三老、走三戶、搞三同”活動,實現(xiàn)了“干部俯身‘接地氣’,黨群干群‘零距離’”的目標。如駐西嵫陽村“第一書記”于欽亮,這個年輕的副科級干部簡歷上也只有“2008年9月至今擔(dān)任濟寧兗州市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園副科級干部”短短一行經(jīng)歷,是個典型的“三門”干部。在這次的下派工作中,他把調(diào)查村情民意、鍛煉工作能力作為工作重點,踏踏實實地入戶走訪,與群眾談心交流,及時整理答復(fù)群眾提出的每條意見建議,認真撰寫心得體會,實現(xiàn)了從剛?cè)氪鍟r空有熱情干大事到體察民情辦實事的有效轉(zhuǎn)變。西嵫陽村72歲的老支書許廣玉對我們說:“黨的好作風(fēng)又回來了。”