近幾個(gè)月來,菲律賓政府為達(dá)到其侵占我黃巖島的企圖,大造輿論,聲稱黃巖島是其領(lǐng)土。在得不到美國選邊支持并且東盟不予表態(tài)的情況下,菲律賓氣急敗壞做出許多不理智之舉,比如叫囂要發(fā)動(dòng)在美國、加拿大、澳大利亞、意大利、日本等國的菲僑在這些國家主要城市對中國進(jìn)行抗議活動(dòng),還要向國際海洋法法庭提出訴訟等。中方有必要駁斥黃巖島是菲律賓領(lǐng)土的謊言,以正國際視聽。
黃巖島是我南海中沙群島中唯一有部分露出水面的環(huán)礁,其內(nèi)部形成一個(gè)面積為130平方公里、水深10—20米的潟湖,其東南端有一個(gè)寬400米、深9—11米的通道與外海相連,中型漁船和小型艦艇可由此出入。我國最早發(fā)現(xiàn)黃巖礁,1279年元世祖忽必烈曾派天文學(xué)家郭守敬進(jìn)行“四海測繪”,其測量點(diǎn)就選在黃巖島,它是中國漁民的傳統(tǒng)漁場。1935年1月中國水陸地圖審查委員會(huì)就將黃巖島列入中國版圖,1947年和1983年再次對黃巖島定名。新中國成立后,對黃巖島進(jìn)行多次科學(xué)考察并設(shè)立主權(quán)標(biāo)志。從地質(zhì)構(gòu)造上看,黃巖島是中國大陸架的自然延伸,中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權(quán)。
歷史上,西班牙于1565年侵占菲律賓。1898年,爆發(fā)了美西戰(zhàn)爭,西班牙戰(zhàn)敗,簽署《美西巴黎條約》,菲律賓成為美屬領(lǐng)地。1942年菲律賓被日本占領(lǐng)。二戰(zhàn)結(jié)束后,菲律賓仍屬美國管轄。1946年菲律賓宣布獨(dú)立。在1898年《美西巴黎條約》和1900年《美西華盛頓條約》、1930年《美英條約》中,均明確規(guī)定,菲律賓國土位于東經(jīng)118°以東,而黃巖島位于北緯15°17′、東經(jīng)117°51′,在菲國土以西。1947年《美菲一般關(guān)系條約》、1952年《美菲軍事同盟條約》、1961年菲關(guān)于領(lǐng);第3046號法令和1968年菲關(guān)于領(lǐng)海基線的修正法令等,都重申了三個(gè)國際公約具有法律效力,再次明文規(guī)定了菲領(lǐng)土范圍、菲領(lǐng);c(diǎn)和基線,均未包括黃巖島。1981年、1984年菲出版的地圖都將黃巖島標(biāo)在菲領(lǐng)土界限之外。以上這些史實(shí)充分證明黃巖島是中國領(lǐng)土,而不是菲律賓所捏造的是菲領(lǐng)土。
上世紀(jì)90年代以前,國際社會(huì)包括菲律賓對中國擁有黃巖島主權(quán),從未提出任何異議。1986年6月17日,鄧小平會(huì)見菲律賓副總統(tǒng)薩爾瓦多·勞雷爾時(shí),談到南海群島問題時(shí)說,現(xiàn)在世界上很多地圖都可證明南海群島屬于中國。1988年4月16日,鄧小平會(huì)見菲律賓總統(tǒng)科拉松·阿基諾夫人時(shí)指出,世界上有權(quán)威的地圖標(biāo)明,南海群島一直為中國所控制,菲律賓輿論界也提到過這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)菲副總統(tǒng)、總統(tǒng)均未提出異議。1992年菲律賓原國家安全顧問戈勒斯聲稱黃巖島是菲律賓的領(lǐng)土,由此開始挑起黃巖島的領(lǐng)土爭端。1993年起,菲律賓對該島進(jìn)行非法勘測、考察、巡邏。1997年,菲律賓海軍毀壞了中國的主權(quán)標(biāo)志。2009年6月,菲律賓出版的地圖才將黃巖島乃至南沙群島列入其版圖。
菲律賓提出對黃巖島主權(quán)要求的主要理由是黃巖島屬于其200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)以內(nèi)。但陸地統(tǒng)治海洋,是國際海洋法的基本原則。《聯(lián)合國國際海洋法公約》允許沿海國建立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但明確規(guī)定:“沿海國無權(quán)因此而損害其他國家的固有領(lǐng)土主權(quán)。”
綜上所述,菲律賓聲稱擁有黃巖島主權(quán),是完全站不住腳的。在菲一手炮制這場鬧劇時(shí),即使其盟國也難以明確選邊予以支持。黃巖島是中國固有領(lǐng)土,歷史鐵證,不容菲律賓篡改。奉勸菲律賓政府,結(jié)束這場胡攪蠻纏的鬧劇吧!繼續(xù)鬧下去,只能使自己的下場更加難堪。(作者是軍事科學(xué)院原副院長,解放軍中將 糜振玉)
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