中新社柏林4月20日電 (記者 黃霜紅)鑒于日益嚴(yán)重的意大利和希臘難民潮，德國和法國外長向歐盟聯(lián)合提出允許各國重拾邊檢，并強(qiáng)調(diào)邊檢是主權(quán)問題不應(yīng)由布魯塞爾下達(dá)指令。

　　德國媒體20日披露，兩國內(nèi)政部長向歐盟遞交的信中說，各國應(yīng)該具備實行30天期限邊檢的可行性，其必要性應(yīng)由各國政府自己決定。兩國強(qiáng)調(diào)，如果歐洲南部和東部邊境無法保障安全，德法兩國將對本國邊界重新實行邊檢。

　　申根協(xié)議一直被認(rèn)為是歐盟的一項成就。申根地區(qū)的公民相互之間過境免檢，國家邊境擴(kuò)大為申根邊境。只有在特殊情況下，例如某國舉行重要集會時，允許在有限的時間之內(nèi)進(jìn)行暫時邊檢。過去幾年中，南部和東部的申根邊界越來越不安全。希臘在阻止非洲難民潮的過程中不堪重負(fù)，2011年4月法國曾臨時關(guān)閉了和意大利的邊界阻止來自北非的難民，丹麥也在去年夏天對瑞典和德國邊界進(jìn)行檢查。申根國家一致認(rèn)為邊界政策亟需改革。

　　為了使各國邊境檢查政策合法化，歐盟委員會在去年秋天提議成立“補(bǔ)充機(jī)制”，對申根協(xié)議增加附加條例，允許在緊急情況下各國進(jìn)行期限為5天的邊檢。這一建議遭到德法拒絕。兩國認(rèn)為，維護(hù)國家安全是各國主權(quán)，不應(yīng)由布魯塞爾來決定。兩國提出，在30天期限中，歐盟可以對實行邊檢的國家做出繼續(xù)實行或者中止邊檢的建議，至于各國是否采納歐盟建議，也應(yīng)由主權(quán)國自己決定。

　　歐盟高層對德法兩國的提議感到“意外”，因為薩科齊雖然一直威脅法國將退出申根協(xié)議，并在競選中不斷提及非法移民問題，但德國迄今為止在這個問題上的反應(yīng)比較節(jié)制。

　　對于媒體的問詢德國政府高層強(qiáng)調(diào)，該建議只是想向歐盟表明邊檢是國家自己的主權(quán)問題，不能任由布魯塞爾決定。(完)