為提高工業(yè)用地利用效率，促進資源利用節(jié)約集約，濟寧市國土資源局近期進一步提高了土地投資強度和土地產(chǎn)出效率等工業(yè)用地的準入門檻，增加用地企業(yè)的注冊資本要求，對投資2000萬元以下的工業(yè)項目不再單獨供地，同時對投資大、用地多的工業(yè)項目實行分期供地。
近年來，濟寧經(jīng)濟的快速發(fā)展吸引了眾多大企業(yè)搶灘進駐，土地資源變得愈發(fā)珍貴。然而，與土地資源的供不應求截然相違的，卻是部分工業(yè)用地的長期低效能運作，供需的對接偏差最終導致的結(jié)果是，工業(yè)用地供應比重大，開發(fā)強度和產(chǎn)出率卻明顯偏低。
為抓好工業(yè)用地的利用管控，剛出臺的《濟寧市人民政府關(guān)于加強節(jié)約集約用地的意見》提出，對新供應的工業(yè)項目實行嚴格的預申請制度。各縣市區(qū)要建立工業(yè)項目準入聯(lián)席會議審查制度，按照預申請項目類別制定投資強度、投資時限、畝均納稅、就業(yè)人口、用地規(guī)模等標準以及違約措施，預申請人應當書面承諾。
《意見》要求，國家級開發(fā)區(qū)工業(yè)項目投資強度要達到240萬元每畝，省級開發(fā)區(qū)要達到200萬元每畝，總投資2000萬元以下的項目不再單獨工地。擬用地面積超過100畝的重點、重大工業(yè)建設(shè)項目，將由發(fā)改部門牽頭組織經(jīng)信、國資、財政等部門進行審核論證，確定供地面積，并結(jié)合項目投資進度安排供地，首期供地滿足項目開工需求，原則上不得超過總用地面積的三分之一；當期用地達不到節(jié)約集約用地要求的，不得安排下期供地。
為彌補門檻提高造成的小企業(yè)買不到地、無法開工投產(chǎn)的問題，市國土資源局積極鼓勵中小型企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園，由政府出資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和標準化廠房，不僅能為中小企業(yè)節(jié)省大量的前期資金投入，還能為他們提供標準化、節(jié)約化生產(chǎn)的方式。
“其實，中小型工業(yè)企業(yè)自己買地生產(chǎn)有很多麻煩事，不僅購地手續(xù)繁瑣，修路、建廠房，到通水電、建食堂，各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資很大，還可能因廠房建設(shè)不合理影響生產(chǎn)效能�！睗鷮巼临Y源局土地利用管理科科長豐歌介紹，“企業(yè)通過租借廠房的方式搬進工業(yè)園后，基本配備園區(qū)早有了，運來設(shè)備就能開工，很符合中小企業(yè)靈活生產(chǎn)銷售的要求�！比缃瘢瑵鷮幰呀ǔ苫鹁婀I(yè)園、第七工業(yè)園、等11個工業(yè)園區(qū)，560家中小企業(yè)在園區(qū)孵化、科研和生產(chǎn)，年產(chǎn)值達600億元。
“去年年底這個門檻還是1000萬元，后來經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當時的設(shè)定已不符合現(xiàn)今的需求，最后上調(diào)到了2000萬元。這個門檻可能還會隨經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)提高�！碑敱粏柤�2000萬的準入門檻從何而來?又是否符合濟寧經(jīng)濟社會現(xiàn)狀時?豐歌表示，“這些要求并非剛性，若周圍土地都已出售，只剩下十幾畝的小塊地，或者是收回的小面積閑置低效用地的再供應，還是會酌情處理，不能造成土地浪費。實際上，總投資3000萬元以下的中小企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展比單獨建廠更經(jīng)濟。無論是提高投資門檻、分期供地，還是提高容積率、建筑密度、廠房建筑層數(shù)等技術(shù)要求，目的都是貫徹珍惜合理利用土地、促進資源節(jié)約的政策要求�！�