中廣網(wǎng)北京4月11日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，通體黃色，外形厚重，指示燈明顯并有黃色的閃光燈和紅色的停車標(biāo)志，一張美國(guó)校車的圖片讓很多人都羨慕不已。什么時(shí)候我們的孩子也可以坐進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的校車之間，盡可能地遠(yuǎn)離事故呢？其實(shí)，這一天并不遠(yuǎn)了。

　　昨天，國(guó)務(wù)院公布《校車安全管理?xiàng)l例》，條例自公布之日起施行。昨天公布的條例相比于四個(gè)月前的征求意見(jiàn)稿，又做出多處修改，如條例沒(méi)有將高中生納入校車服務(wù)范圍，還明確規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)等等。

　　去年11月16日甘肅省正寧縣的19名幼兒遇難校車事故發(fā)生后，《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)的整個(gè)過(guò)程都像是行駛在高速公路上。從去年11月開(kāi)始，溫家寶總理要求有關(guān)部門迅速起草校車安全條例；一個(gè)月后，國(guó)務(wù)院法制辦就公布了征求意見(jiàn)稿，今年3月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《校車安全管理?xiàng)l例（草案）》。

　　如此快節(jié)奏、高效率的起草、制定、公布并施行一部條例，可見(jiàn)將校車安全納入法制軌道的重要性和緊迫性。而全國(guó)上千萬(wàn)學(xué)生等這一天也已經(jīng)等了四個(gè)月。由于非法校車停運(yùn)后，合法校車還沒(méi)到位，這些學(xué)生就一直面臨著無(wú)校車可坐的窘境。

　　在河南省鄭州市，符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛比較少見(jiàn)。一位小學(xué)校長(zhǎng)道出了其中的緣由：不是學(xué)校 不想配，而是配不起。

　　校長(zhǎng)：保守一點(diǎn)，就買一個(gè)50座的校車得50萬(wàn)，培訓(xùn)正規(guī)的司機(jī)，加上油，然后還有維修、保養(yǎng)，下來(lái)一個(gè)50座的校車一年的成本在15萬(wàn)，15萬(wàn)坐50個(gè)學(xué)生，一個(gè)學(xué)生合3000塊錢了。

　　學(xué)校沒(méi)有錢，標(biāo)準(zhǔn)校車從哪里來(lái)？根據(jù)新出臺(tái)的《條例》中的規(guī)定，國(guó)家將建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持校車發(fā)展。青島市之前的做法就與條例不謀而合，青島第一家專業(yè)化校車運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人曲國(guó)慶為這種模式拍手叫好。

　　曲國(guó)慶：今年市政府給我們校車公司的支持是9400萬(wàn)，他是按每一個(gè)座位進(jìn)行補(bǔ)貼，有了政府的財(cái)政補(bǔ)貼以后，減輕了我們企業(yè)的負(fù)擔(dān)和后顧之憂。一方面要加大我們校車的采購(gòu)，我們今年訂了600部，明年計(jì)劃800部，同時(shí)在收費(fèi)上，我們可以給孩子降低收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村的孩子，降到5到6塊，使更多的孩子能坐上我們的校車。

　　但是，有分析也指出，如果國(guó)家完全將擔(dān)子接過(guò)去，財(cái)政壓力也比較大。作為校車的生產(chǎn)廠商，上海汽車商用車產(chǎn)品營(yíng)銷高級(jí)經(jīng)理林偉認(rèn)為，可以考慮依靠社會(huì)力量解決校車短缺問(wèn)題，比如廠商做慈善。

　　林偉：我們對(duì)一些貧困的或者試點(diǎn)地區(qū)的有特殊意義的地方教育系統(tǒng)有需求的，我們都會(huì)捐贈(zèng)校車，包括前期的采購(gòu)，我們的校車價(jià)格實(shí)際上是比較高的，但我們最后給的價(jià)格都相當(dāng)?shù)牡偷摹?/p>

　　除此之外，考慮到中國(guó)各地的實(shí)際情況，條例修改了征求意見(jiàn)稿關(guān)于使用專用校車三年過(guò)渡期的統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)各省區(qū)市根據(jù)自身情況規(guī)定過(guò)渡期�？紤]到農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，條例允許符合規(guī)定的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車服務(wù)，但是規(guī)定了嚴(yán)格的管理制度。

　　對(duì)此，長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心校車安全問(wèn)題的大學(xué)教師翟建宏認(rèn)為，《條例》出臺(tái)僅僅是規(guī)范校車安全的第一步，細(xì)化相關(guān)配套制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力度，才是保證校車安全的關(guān)鍵。

　　翟建宏：在補(bǔ)貼方面應(yīng)該出臺(tái)一些理性的實(shí)施細(xì)則，數(shù)量啊、形式，監(jiān)管啊、使用啊，城市、鄉(xiāng)村根據(jù)不同的情況制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)良性的運(yùn)營(yíng)機(jī)制才可以確保校車良性的運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)效安全的推進(jìn)。

　　同時(shí)，鄭州宇通集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)湯玉祥也表示，校車安全是系統(tǒng)工程，不能僅僅止步于《條例》的出臺(tái)。

　　湯玉祥：校車是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，車輛運(yùn)輸?shù)墓芾硪彩呛苤匾�的�?wèn)題，還有一個(gè)是校車在民族中間的文化，大家對(duì)它的認(rèn)識(shí)，對(duì)孩童生命的認(rèn)識(shí)，對(duì)這種車輛的尊重和謙讓，實(shí)際上校車安全是一個(gè)系統(tǒng)工程。