3月9日(星期五)下午3時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，以下為實(shí)錄部分內(nèi)容：

　　[吳邦國(guó)]三要不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度完善和發(fā)展。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等方面的改革，不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)和活力。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，探索和創(chuàng)新也永無(wú)止境。人民代表大會(huì)制度必將在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。

　　[吳邦國(guó)]推進(jìn)人民代表大會(huì)制度的完善和發(fā)展，就是要牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)人大工作的創(chuàng)新。要進(jìn)一步健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化人大代表和常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中不斷推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

　　[吳邦國(guó)]人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的義不容辭的光榮使命。

　　[吳邦國(guó)]在人大工作的同志要加強(qiáng)理論武裝，在政治上自覺(jué)同黨中央保持高度一致，旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤思想理論影響，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

　　[吳邦國(guó)]一年來(lái)，全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)依照憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞全國(guó)人大及其常委會(huì)中心任務(wù)做了大量卓有成效的工作，為提高人大工作質(zhì)量和水平發(fā)揮了重要作用。地方人大在依法履行職責(zé)的同時(shí)，積極配合和支持全國(guó)人大常委會(huì)的工作，為形成和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作出了積極貢獻(xiàn)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)，為全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職當(dāng)好參謀助手、搞好服務(wù)保障。

　　[吳邦國(guó)]各位代表!在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)各方面工作都取得了新的進(jìn)展。這是全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員以及全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，也是與國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的密切配合，與地方各級(jí)人大及其常委會(huì)和廣大人民群眾的大力支持分不開(kāi)的。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

　　[吳邦國(guó)]回顧過(guò)去一年的工作，我們?cè)诎l(fā)揮代表作用、提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待還有差距。我們將自覺(jué)接受人民監(jiān)督，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

　　[吳邦國(guó)]今后一年的主要任務(wù)。

　　[吳邦國(guó)]今年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開(kāi)具有重大而深遠(yuǎn)意義的第十八次全國(guó)代表大會(huì)。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，努力做好全年各項(xiàng)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開(kāi)局良好勢(shì)頭，對(duì)黨的十八大勝利召開(kāi)具有十分重要的意義。

　　[吳邦國(guó)]全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)本屆全國(guó)人大的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

　　[吳邦國(guó)]我們要在以往工作的基礎(chǔ)上，再接再厲、不辱使命，把今年各項(xiàng)工作做得更好。

　　[吳邦國(guó)]一、在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系上邁出新步伐。

　　[吳邦國(guó)]今年的立法工作，要按照完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的總體要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排好立法項(xiàng)目，更好地發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用。

　　[吳邦國(guó)]一是推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域立法，繼續(xù)審議精神衛(wèi)生法、出境入境管理法、軍人保險(xiǎn)法草案和民事訴訟法修正案草案，修改老年人權(quán)益保障法、勞動(dòng)合同法，推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

　　[吳邦國(guó)]二是完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，繼續(xù)審議預(yù)算法修正案草案和資產(chǎn)評(píng)估法草案，修改土地管理法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、環(huán)境保護(hù)法、證券投資基金法、商標(biāo)法等，推動(dòng)形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

　　[吳邦國(guó)]三是加強(qiáng)文化法制建設(shè)，研究制定公共圖書(shū)館法，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展;完善網(wǎng)絡(luò)法律制度，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全。繼續(xù)督促有關(guān)方面做好配套法規(guī)制定工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院做好司法解釋集中清理工作，確保年內(nèi)全面完成。

　　[吳邦國(guó)]這里要強(qiáng)調(diào)的是，提高立法質(zhì)量是加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作的永恒主題，也是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的必然要求。

　　[吳邦國(guó)]總結(jié)這些年的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在具體工作中我們要著重把握好以下幾點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，深入論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性，科學(xué)編制立法規(guī)劃和年度計(jì)劃，著力督促有關(guān)方面認(rèn)真解決立法中涉及的重大問(wèn)題，使法律更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、回應(yīng)人民群眾的熱切期盼。