一年前的承諾言猶在耳,“民生大單”已然變成“民生大餐”:去年全省新增財(cái)力的七成投向民生領(lǐng)域,年初承諾的26件實(shí)事全部完成!
統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,2011年我省財(cái)政用于民生的支出達(dá)到2738.9億元,比上年增長(zhǎng)了29.6%;占財(cái)政支出總額的54.8%,比上年提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)“民生大單”中的每一項(xiàng)支出,列席代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)于國(guó)安都記得清清楚楚。他說,過去一年,我省在加大民生投入上,至少有四個(gè)方面可圈可點(diǎn):
“一個(gè)超額完成”:全省開工建設(shè)保障房38.9萬套,超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工率達(dá)到71.2%。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造三年任務(wù)也如期完成,近320萬戶農(nóng)民住房條件明顯改善。
“兩個(gè)過百萬”:全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)118萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)135萬人,連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙過百萬”。
“三個(gè)提前完成”:新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“老工傷”人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍,比國(guó)家要求提前一年完成。
“四個(gè)提高”:城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月314元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年1400元以上,城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例分別提高到75%和65%左右,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。于國(guó)安說,上述每一件民生實(shí)事,都需要大把大把的“真金白銀”。山東是個(gè)人口大省,農(nóng)村人口比例大,企業(yè)退休人員和社會(huì)需要救助的人員多、負(fù)擔(dān)重,地方財(cái)力又很有限,能做到這一步,省里是下了最大決心的,確實(shí)非常不容易。
于國(guó)安給記者算了這樣一筆賬:從地方財(cái)政收入看,去年江蘇達(dá)到5149億元,廣東是5513億元,山東是3455億元。山東財(cái)力小,人口卻比他們多出一兩千萬。浙江是3150億元,財(cái)力比山東少一點(diǎn),但他們?nèi)丝趦H是山東的一半。因此,做起民生蛋糕來,山東要比江蘇、廣東、浙江等省份困難得多,政府壓力也大得多。
一些地方在投入上打折扣,省長(zhǎng)幾次拍案而起。在一次農(nóng)村住房建設(shè)改造會(huì)議上,姜大明責(zé)問現(xiàn)場(chǎng)的一些干部:“你們回農(nóng)村老家,有幾個(gè)在家里過夜?農(nóng)村沒有暖氣,夜里你們怕睡不著;沒有衛(wèi)生間,上個(gè)廁所你們都怕凍著。幫助自己的父老鄉(xiāng)親建房子,拿點(diǎn)錢有這么難嗎?難道這不是我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該干的事嗎?”
今年的政府工作報(bào)告,列出了又一個(gè)“民生大單”,承諾要辦好35件民生實(shí)事。這些實(shí)事包括就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房五個(gè)領(lǐng)域的32件實(shí)事和農(nóng)業(yè)、文化惠民項(xiàng)目方面的3件實(shí)事。于國(guó)安說,這個(gè)“民生大單”,是在去年26件實(shí)事基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展,范圍更廣,內(nèi)容也更豐富,老百姓肯定從中得到更多實(shí)惠。財(cái)政部門一定會(huì)管好民生資金,防止截留挪用,確保每一分錢都花在老百姓身上。
也是在去年全國(guó)“兩會(huì)”上,姜大明省長(zhǎng)說,山東早就提出“富民強(qiáng)省”的口號(hào),而且把“富民”放在了“強(qiáng)省”的前面,“說到底,就是讓老百姓生活得幸福!
是的,政府多辦一件實(shí)事,老百姓就會(huì)多一份幸福感。全省人民都在期待著,期待著今年的“民生大單”再次變成“民生大餐”,期待著幸福感的不斷增加……
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