公辦幼兒園教師無身份、待遇無保障的現(xiàn)象將得以徹底改變。今天記者從山東省教育廳獲悉,山東省在全國率先出臺(tái)了《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》,為幼兒園專任教師等進(jìn)行核編,對(duì)教職工與幼兒的比例配備作了規(guī)定。這是山東省乃至全國學(xué)前教育的重大突破。
《編制標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)幼兒園管理人員、專任教師、醫(yī)務(wù)及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核編,教職工與幼兒比例為:全日制普通幼兒園為1: 6-8,寄宿制幼兒園為1: 5-6。管理人員:6個(gè)班以下的幼兒園配園長1名,6-9個(gè)班的幼兒園配正副園長各1名,10個(gè)班以上的幼兒園配園長1名、副園長2名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園可在上述配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增配副園長1名。園長應(yīng)由具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔(dān)任。其他管理工作一般由教師兼任。專任教師:不低于教職工總數(shù)的91%。醫(yī)務(wù)人員一般每園配1名,寄宿制的每園配2名,幼兒超過200名的酌情增加。財(cái)務(wù)人員:一般每園配專職會(huì)計(jì)1名,出納視幼兒園規(guī)模大小設(shè)專職或兼職1名。幼兒園教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每3-5年核定一次,核編后全面實(shí)行編制實(shí)名制,健全完善編制、人員與財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合的配套約束機(jī)制。財(cái)政部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員編制,嚴(yán)格按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核撥幼兒園相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
2010年,山東在全國率先出臺(tái)了《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)全省城市幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園的設(shè)置與規(guī)劃、建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、園舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、教職工配備標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障等給予了明確規(guī)定。各地大力開展幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),幼兒園辦園條件得到較大改善。東營市安排3009萬元?钣糜谵r(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。青島設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬元,用于農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)補(bǔ)助。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的單縣,去年政府投資1億元,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園28處,極大地?cái)U(kuò)增了公益性學(xué)前教育資源,為更多適齡兒童提供了學(xué)前教育機(jī)會(huì)。
學(xué)前教育的難點(diǎn)重點(diǎn)在農(nóng)村。我省在全國率先創(chuàng)新性地開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認(rèn)定工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育整體提高。去年,我省出臺(tái)了《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園認(rèn)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,從辦園條件、行政管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育工作、衛(wèi)生保健等5個(gè)方面對(duì)幼兒園作了明確規(guī)定。去年全省236處幼兒園通過了首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園省級(jí)認(rèn)定。目前,全省共有幼兒園18455處,在園幼兒242萬人,學(xué)前三年兒童入園率達(dá)到73.9%,分別比上一年增加703處、23萬人和6個(gè)百分點(diǎn)。
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