入世10年來,我國嚴(yán)格按照入世承諾大幅開放了農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性以及弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的屬性,實際上全國自2004年開始已經(jīng)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差并逐年擴(kuò)大,我省農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)12年位居全國第一,占到全國1/4且增速較快,貿(mào)易逆差的出現(xiàn)相應(yīng)較晚,但預(yù)計以后逆差在我省也將成為常態(tài)。
省農(nóng)業(yè)廳對外合作處張莉今天告訴記者,我省今年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增有一些特殊情況,去年以來國內(nèi)通脹壓力較大,一些農(nóng)產(chǎn)品如豬肉等一度出現(xiàn)價格倒掛,很多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開始做起進(jìn)口生意。但主要原因還是在于我省農(nóng)業(yè)資源短缺與農(nóng)產(chǎn)品加工大省的矛盾。
今年1-11月,我省大豆、棉花,分別進(jìn)口1307.3萬噸和88萬噸,貨值達(dá)到74.4億美元和26.7億美元,分別比上年同期高出26.7%和9.5%,進(jìn)口量是我省大豆和棉花目前產(chǎn)量的30倍和1倍以上。如果把全年進(jìn)口的大豆、棉花按目前的單產(chǎn)水平折算成土地的話,大體接近一億畝,這幾乎是全省耕地總量。沒有這些大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,無法支撐我省食品加工、棉紡、畜牧生產(chǎn)大省的地位。
我省同樣是國內(nèi)棉花和大豆主產(chǎn)區(qū),大量進(jìn)口對于產(chǎn)業(yè)安全影響不小。張莉介紹,近年來我省在東平、墾利兩個大豆主產(chǎn)縣和夏津、廣饒兩個棉花主產(chǎn)縣實施了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測項目。監(jiān)測發(fā)現(xiàn),在進(jìn)口沖擊下,這些地方的棉花、大豆種植普遍呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢,產(chǎn)品定價權(quán)、產(chǎn)業(yè)話語權(quán)也有喪失風(fēng)險。
業(yè)內(nèi)專家表示,在保障糧食自給的前提下,我們已很難通過自己來實現(xiàn)資源密集型農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡,在不遠(yuǎn)的未來我國將是世界上最大的農(nóng)業(yè)進(jìn)口國。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員周占升認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口形成逆差并不是壞事,關(guān)鍵是把握好引導(dǎo)好進(jìn)出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和規(guī)模,在農(nóng)產(chǎn)品的“大進(jìn)大出”中想辦法增強(qiáng)而不是削弱農(nóng)業(yè)的競爭力。
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