本報通訊員 李 明 齊健宣
176張存款單,1194萬元巨款,讓他每天都睡不好覺;每當聽到有貪官被判刑,他都比照自己,暗自計算自己可能被判多少年刑期;最終,法院以受賄罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處他有期徒刑18年,并處沒收個人財產(chǎn)60萬元。從一名普通農(nóng)民到國家公務員,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣財政局長,在對金錢瘋狂攫取的過程中,他一點點滑向犯罪的深淵。
他,就是齊河縣財政局原局長任居孟。
落網(wǎng)那一刻,他正在磨坊磨面
齊河縣城城南2公里處有一個名叫北國村的城郊村,村邊緊靠公路有一片小樹林。在這個小樹林里有間不起眼的小磨坊,50多歲的磨坊主老衛(wèi)每天上午會準時開門。然而誰會想到,就在老衛(wèi)的這個小磨坊里,半年前發(fā)生了一件震驚齊河上下的“大事”——齊河縣財政局原局長任居孟在這里落網(wǎng)。
時間回到今年4月19日上午9點多。當時,德州市檢察機關(guān)4名身著便衣的檢察官,從這里帶走了一位正在等候磨面的老者。這位頭發(fā)有些花白,身軀粗壯的老者從外表上看并沒有特別之處,而他的身份在齊河卻格外顯要,他就是齊河縣政協(xié)原副主席、財政局原局長任居孟。此時距離他2007年底退休已經(jīng)過去了3年多。
老衛(wèi)很容易就想起了一些細節(jié):那人穿著很普通,每次來時都騎著一輛現(xiàn)在已經(jīng)很少見的大輪自行車,“除了鈴鐺其他地方都響”。那天臨被帶走前,他讓老衛(wèi)把還沒有磨的玉米和大豆一一稱好,全都記在本子上,然后才放心地隨檢察官們離去。
任居孟曾是一位合格的赤腳醫(yī)生。
1952年11月,任居孟出生在齊河縣表白寺鎮(zhèn)孔莊村一個農(nóng)民家庭。1970年,任居孟高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務農(nóng)。在那個年代,擁有高中文憑的他是村里的為數(shù)不多的文化人之一。當時村里推薦赤腳醫(yī)生,他自然成了不二人選。年輕的任居孟聰敏好學,沒有任何醫(yī)學基礎的他,很快就勝任了赤腳醫(yī)生這一崗位。
1978年12月,任居孟被安排到鄉(xiāng)里工作,成為國家正式干部,他從鄉(xiāng)黨委宣傳委員做起,一直當上了鄉(xiāng)黨委書記。由于任居孟“懂經(jīng)濟、能力強”,他所在的鄉(xiāng)連年被評為先進。1996年2月,任居孟被任命為齊河縣財政局局長。1997年7月,他被提拔為縣長助理兼任財政局長。2003年1月,任縣政協(xié)副主席、縣長助理,繼續(xù)兼任財政局長。
貪欲的大門緩緩打開
任居孟當上縣財政局長后,求這個“財神爺”辦事的單位和個人越來越多。
在公訴機關(guān)提供的材料中,無法顯示出任居孟是從何時開始走向貪腐的。但據(jù)其自己介紹,最初,剛剛上任不久的他,對那些送上門的金錢拒絕過、猶豫過、害怕過,最終還是架不住金錢攻勢,“常在河邊走,哪能不濕鞋?既然濕了鞋,干脆洗個澡”,他就這樣說服了自己。
貪欲的大門一旦打開,就再也無法關(guān)上!拔以趽呜斦珠L的11年間,由于職位特殊,掌握著全縣的財政資金,尤其縣財政資金的撥付必須經(jīng)過我的同意和批準,所以一些單位和個人都愿意和我拉關(guān)系,一次甚至多次地給我送過錢,我都心安理得地收下了!泵鎸z察官,任居孟坦言。
“全縣的‘村村通’工程竣工了,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠的配套資金收不上來,縣領導同意從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費撥款中扣出來,還請您多費心協(xié)調(diào)!币惶,某局副局長帶著5萬元現(xiàn)金來到任居孟的辦公室。任居孟邊收下錢邊假惺惺地說:“都是為了全縣工作,用不著這樣客氣!睅滋旌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠的工程款全部從財政調(diào)度款中扣出并撥給該局。
即便是從上級爭取的專項資金,要想及時撥付,也必須向任居孟行賄。許多部門和企事業(yè)單位因為業(yè)務需要,經(jīng)常從上級單位爭取專項資金,但按規(guī)定必須經(jīng)縣財政局撥付。2006年春節(jié)前夕,某局從上級爭取下來一筆建設專項資金,為了盡快得到該筆資金,該局負責人買了兩幅名人字畫,又包了1萬元現(xiàn)金一起送給了任居孟。不久這筆10萬元的建設資金全部撥付到該局。
局里的人要想升遷,也必須進貢。據(jù)財政局的老同志講,有一年財政局在任命各股室主要負責人前,任居孟煞有介事地召開了競聘動員大會,他在大會上公開講:這次空出了幾個正副股長的職位,有條件競聘的同志,寫個申請交給我,我看看你的條件和能力予以考慮。部分工作人員心領神會,用信封裝了一兩萬元不等的現(xiàn)金和自薦信,送到了他的辦公室和家里。干部競聘后,凡沒有聘上的,任都委托專人退回信封,此舉真可謂一舉兩得,既收了錢又為自己樹立了“清正廉潔”的形象。
雁過拔毛的“抓錢能手”
據(jù)辦案人員介紹,歸案后的任居孟一開始極為不配合,拒不交代自己的罪行。經(jīng)過一番斗智斗勇后,任居孟開始坦白。
從哪里開始交待呢?任居孟扳著指頭回憶起來。實在是牽扯的部門單位太多,辦案人員拿過一本齊河縣黨政事業(yè)單位通訊錄說,“干脆上面的花名冊,一個單位一個單位地來吧”。最終,辦案人員驚奇地發(fā)現(xiàn),整本通訊錄上凡是屬于財政撥款的單位,幾乎都沒有逃脫任居孟的手。每個單位只要是申請財政撥款,任居孟總會想方設法“雁過拔毛”。從一萬兩萬,到三萬四五萬,最高一筆為10萬,而數(shù)額最少的一次收受賄賂,只有500元。
上級下?lián)艿膶m椯Y金成了他生財?shù)牧硪粭l通道。某局是事業(yè)性質(zhì)的單位,局長由于資歷較深,自己所在單位又是差額撥款單位,主要靠自籌收入維持運轉(zhuǎn),少部分靠專項撥款,平時并不買任居孟的帳。在2005年,上級為該局撥入一筆二十萬元的設備?,任居孟以種種理由不予撥付,沒辦法該局長找上門。最后,任居孟從抽屜里拿出一張1.8萬元的書籍單據(jù),借口上面讓推銷的名義,讓這位局長幫助處理。該局長知道這是變相要錢,氣鼓鼓地拿著單據(jù)回去了。錢送不去,款一直撥不來,沒辦法,只好給任居孟如數(shù)送去1.8萬元。收到錢后,任居孟再次見到這位局長時哭窮說,汽油太貴了,自己剛買的私家車開不起,又向該局長索要了2000元的加油卡。該局長雖不情愿,但為了今后的工作不得不照辦了。
經(jīng)檢察機關(guān)查明,2007年底任居孟從領導崗位上退下來,在財政局崗位上任職11年來,他積攢下了176張存款單,多數(shù)存單很少超過5萬元,用了十多個人的名字,共計1194萬元。
一個排隊買便宜雞蛋的人
任居孟愛錢,但他的吝嗇和摳門也是出了名的。如今在齊河,流傳著許多他的段子:為了省錢,任居孟會在周末一大早起來,和一幫老頭老太太在超市門口排隊,只為買每斤便宜一角錢的雞蛋;一件貼身上衣穿了十幾年,洗得都露出了洞,依然舍不得丟掉。被抓捕后,有段時間,任告訴家人從家里捎些鴨蛋來,說是因為監(jiān)所里的鴨蛋要一塊錢一個,比外面的要貴。
任居孟利用從政多年形成的地位優(yōu)勢及與領導接觸機會多的條件,為親戚朋友就業(yè)、調(diào)整工作辦了不少事,但每次都是給多少錢辦多少事,看碟下菜。
一位生性耿直的本家親戚看不慣任居孟的作派,在任居孟案發(fā)后對辦案人員說:“他享他的福,咱過自己的清貧日子,我從不到他跟前受那份氣,可是孩子大了找工作,只好讓家屬去找他求情。任居孟給孩子安排了工作,因為我沒有給他送禮,他沒有告訴我們孩子已安排的事,也不讓孩子去上班,他拿著孩子的工資卡領工資一領就是四五年。我們認為他不給辦就算了,也就沒有再找他過問此事,直到案發(fā)后我們還蒙在鼓里!逼鋵,不只這位親戚,直到被捕前,任居孟的口袋里還裝著另外一個親戚的工資卡。
不僅在外人看來任居孟是愛財如命,就是在自己的親人眼中,任居孟對金錢看的也是比人要重得多。
任居孟的妻子曾對辦案人員說,過年過節(jié)的時候,除了送禮找老孟辦事的,“沒有一個真心來看我們的,也沒有打電話拜年的。老孟一個真心的朋友都沒有,他的眼里只有錢。”
對手中的權(quán)力更為看重
與任居孟對錢財格外偏愛相比,其實任居孟對手中的權(quán)力更為看重。在齊河縣,很多機關(guān)事業(yè)單位的負責人,都曾領教過任居孟的“厲害”。
曾經(jīng)有位鎮(zhèn)黨委書記為了給全鎮(zhèn)財政發(fā)工資的人員申請工資,因為沒對任有所表示,要了好幾次都被任居孟拒絕。最后一次是春節(jié)前的臘月二十八這天,該書記套著近乎說,“任局長,你看咱們都是多年的老伙計了,這點錢您就批了吧?”沒想到任居孟拍案而起:“誰和你是伙計?你算老幾?敢和我稱兄道弟?給我滾出去!辈环智嗉t皂白地一頓呵斥,將這位書記罵得淚流滿面地離去。
難道沒有人對任居孟的所作所為向有關(guān)部門反映嗎?據(jù)悉,面對任居孟的飛揚跋扈,很多人也曾向縣里主要領導反映過,但都沒有下文。在當時一些縣領導看來,任居孟還是“很有能力”的。前些年齊河縣財政相當緊張的情況下,每次縣里需要財政出錢辦些事情,任居孟總能想辦法拿出錢來,這不由得讓領導對其高看一眼。因此對任居孟的一些舉報,也就不了了之。此外,據(jù)知情人透露,曾有人反映過任居孟的問題,領導過問和有關(guān)部門調(diào)查時,均被任居孟想方設法化解過去。另一個說法是,很多告發(fā)者都得到了不同程度的打擊報復。時間一長,就很少有人敢再招惹他了。
在監(jiān)督空白和投訴無效的情況下,絕大多數(shù)人選擇了沉默,這也愈發(fā)讓任居孟有恃無恐。一直等到他退休3年后,才有人敢站出來舉報揭發(fā)他。也正是此時大量群眾的來信舉報,引起了檢察機關(guān)的高度關(guān)注,最終一舉將其繩之以法。
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