半島都市報(bào)10月31日訊(記者 韋麗麗) 10月31日，地球人口達(dá)到70億了！當(dāng)天，記者從市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)了解到，2000年第五次人口普查到2010年第六次人口普查，10年間本市常住人口增長(zhǎng)122萬人，2015年常住人口將突破930萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，島城實(shí)施計(jì)劃生育后，30年來全市少出生570萬人，目前平均家庭規(guī)模由1978年的4.07人降低到2010年的2.79人。據(jù)介紹，按照規(guī)定，今年違法生育第二個(gè)子女的將罰款15萬元到20萬元。

　　“島城人口的自然變動(dòng)主要有五個(gè)階段�！笔腥丝诤陀�(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，第一個(gè)階段是1949年到1957年，這一階段，本市對(duì)人口出生未加控制，一度甚至鼓勵(lì)生育，這也成了青島市人口出生的第一次高峰。在1958年到1962年，由于“大躍進(jìn)”和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生困難，出生率低，死亡率高，年均僅自然增長(zhǎng)2萬余人。在第三個(gè)階段，也就是1963年到1970年，成為青島市人口自然增長(zhǎng)的第二個(gè)高峰，不過由于1966年后開展計(jì)劃生育工作，人口的生育和自然增長(zhǎng)率得到一定程度的控制�！暗谌齻�(gè)生育高峰是在1971年到1985年�！睋�(jù)介紹，盡管出現(xiàn)了第三個(gè)生育高峰，但由于提倡計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，人口生育率和自然增長(zhǎng)率都明顯降低。從1986年到1990年，本市進(jìn)入人口正常發(fā)展時(shí)期，無論出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率均步入平穩(wěn)狀態(tài)，計(jì)劃生育、人口控制工作亦趨向成熟。

　　據(jù)介紹，從2010年第六次人口普查情況來看，以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，全市常住人口為871.51萬人，同第五次全國(guó)人口普查2000年11月1日零時(shí)的749.42萬人相比，10年共增加122.09萬人，預(yù)計(jì)2015年常住人口將突破930萬，到2020年全市總?cè)丝诳赡苓_(dá)到1200萬。

　　市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，實(shí)施計(jì)劃生育有效地遏制了人口過快增長(zhǎng)，全市合法生育率由1978年的86.95%提高到2010年的97.9%，人口自然增長(zhǎng)率由1978年的9.44‰，下降到2010年的1.0‰，平均家庭規(guī)模由1978年的4.07人降低到2010年的2.79人。

　　“根據(jù)當(dāng)年的生育率計(jì)算，這三十年來本市累計(jì)少生570萬人，這就節(jié)約社會(huì)撫養(yǎng)成本2280多億元，從而有效地增加了社會(huì)積累，減少了能源消耗，提高了人民生活水平。”市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，本市人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了由“高出生、高死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變。

　　市內(nèi)四區(qū)

　　超生二胎最少罰15萬

　　按照《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，違法生育第二個(gè)子女的，以縣級(jí)人民政府上年度城鎮(zhèn)居民人均收入或農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù)，并按該基數(shù)的三至四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。違法生育第三個(gè)以上子女的，按照基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　“根據(jù)規(guī)定，今年市內(nèi)四區(qū)的市民如果超生二胎的話最少罰款近15萬元。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，每個(gè)區(qū)市的人均收入不一樣，拿市內(nèi)四區(qū)來說，今年違法生育第二個(gè)子女的，按青島市2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24998元為基數(shù)計(jì)算，應(yīng)對(duì)夫妻雙方共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)最低為149988元 ，最高可處罰199984元。

　　據(jù)介紹，違法生育人員未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，將自欠繳之日起加收滯納金；對(duì)于拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育人員，計(jì)生部門將依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。