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              分析稱中國(guó)與利比亞新政權(quán)關(guān)系初期將遇冷

              時(shí)間:2011-10-24 09:26來源:法制晚報(bào) damoshentu.com

                19日,媒體還在報(bào)道卡扎菲仍不死心,正策劃在利比亞南部建立獨(dú)立國(guó)家,20日晚上,卡扎菲重傷身亡的照片已經(jīng)傳遍世界。卡扎菲前盟友、意大利總理貝盧斯科尼在得知他的死訊后,用拉丁語(yǔ)表示,一切都是瞬息萬變的。

                對(duì)卡扎菲自己而言,在戰(zhàn)場(chǎng)上被打死也許是個(gè)最理想的結(jié)果,正如他此前曾豪言要“戰(zhàn)死沙場(chǎng)”一樣。對(duì)北約和“全國(guó)過渡委員會(huì)”而言,則更像是吃了一顆定心丸。

                然而卡扎菲的死難以從根本上解決所有問題,利比亞的明天并不是一片明朗,從未有過現(xiàn)代國(guó)家機(jī)制的利比亞能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的“平穩(wěn)過渡”,實(shí)難預(yù)料。

                伴隨著利比亞珍貴的石油資源之爭(zhēng),當(dāng)利比亞的硝煙散盡,誰在切分這塊“蛋糕”,誰能在大國(guó)博弈中勝出,真正屬于利比亞以及大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng),或許才剛剛開始……

                紅包不好分

                戰(zhàn)后忙搶資源 參戰(zhàn)國(guó)急兌“汗馬功勞”

                法國(guó)《論壇報(bào)》21日引述法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)熱拉爾·隆蓋的話說,法國(guó)將尋求在戰(zhàn)后利比亞的主導(dǎo)地位,稱利比亞新領(lǐng)導(dǎo)人“虧欠”法國(guó)。隆蓋當(dāng)天接受《世界報(bào)》采訪時(shí)說,法國(guó)“將努力在利比亞扮演主要伙伴角色,利比亞領(lǐng)導(dǎo)人知道他們欠我們很多”。

                美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,利比亞石油儲(chǔ)量估計(jì)約430億桶,居非洲首位。北約空襲前每日原油產(chǎn)量約160萬桶,雖僅占全球原油供應(yīng)量的約2%,卻屬全球少數(shù)的高質(zhì)量低硫輕質(zhì)原油。作為歐洲最重要的油氣來源國(guó)之一,利比亞的石油產(chǎn)量88%出口到了歐洲,其中出口意大利的占出口總量的28%,法國(guó)占 15%、德國(guó)和西班牙各約占10%。

                報(bào)道稱,戰(zhàn)前,意大利是在利比亞擁有最多石油開采與生產(chǎn)份額的西方國(guó)家。對(duì)此,自認(rèn)為對(duì)利比亞反對(duì)派的勝利立有汗馬功勞的法國(guó)自然不會(huì)買賬。有報(bào)道說,利反對(duì)派曾以石油利益換取法國(guó)的支持,承諾戰(zhàn)后法國(guó)可以控制利比亞35%的石油生產(chǎn)。法國(guó)外長(zhǎng)阿蘭· 朱佩也不加掩飾地把法國(guó)介入利比亞軍事沖突稱作是“對(duì)未來的投資”。

                有“投資”就必然要著眼于“回報(bào)”?梢灶A(yù)計(jì)的是,不僅歐洲國(guó)家與美國(guó)之間,即使是參戰(zhàn)的法國(guó)與意大利,甚至包括與阿拉伯國(guó)家卡塔爾之間都將有一場(chǎng)爭(zhēng)奪利比亞石油開采權(quán)益的博弈。

                《華盛頓觀察者報(bào)》稱,從美國(guó)方面來看,雖然其在利比亞的石油權(quán)重并不大(美國(guó)僅有1%的石油是從利比亞進(jìn)口的),但因其參與對(duì)利比亞的軍事干預(yù)也花費(fèi)了近10億美元,因此美國(guó)也絕不甘心在這場(chǎng)利比亞戰(zhàn)后利益分割中充當(dāng)看客,一些美國(guó)石油公司如康菲石油公司、馬拉松石油公司等也摩拳擦掌希望進(jìn)入利比亞。

                另外,與其歐洲盟國(guó)所不同的是,作為擁有全球利益的超級(jí)大國(guó),美國(guó)還從全球反恐戰(zhàn)略和利比亞未來發(fā)展對(duì)此輪北非中東國(guó)家動(dòng)蕩以及未來該地區(qū)格局演變等深層次的影響來“掂量”利比亞的分量。

                美國(guó)是否打算把其成立多年卻在非洲始終找不著落腳點(diǎn)的“非洲司令部”最終安頓在利比亞,已成為人們觀察的另一個(gè)焦點(diǎn)。

                石油大蛋糕

                重建生產(chǎn)力是關(guān)鍵

                《論壇報(bào)》稱,利比亞戰(zhàn)后重建最關(guān)鍵的,是被戰(zhàn)爭(zhēng)所損害的石油生產(chǎn)能力。但卡扎菲之死增加了利比亞石油產(chǎn)出在中斷數(shù)月之后迅速恢復(fù)至戰(zhàn)前水平的可能性。外界此前曾有過擔(dān)心,即由于卡扎菲仍然在逃,他的追隨者可能發(fā)動(dòng)一場(chǎng)和伊拉克類似的針對(duì)石油基礎(chǔ)設(shè)施的叛亂。這可能令外界期待已久的石油產(chǎn)出恢復(fù)正常再拖延一段時(shí)間。

                法國(guó)興業(yè)銀行大宗商品資深分析師維特納說,所幸的是,卡扎菲的追隨者現(xiàn)在將放下武器,利比亞國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)將得以改善,利比亞的油田將很快恢復(fù)生產(chǎn)。

                意大利安莎社報(bào)道稱,意大利能源巨頭埃尼是率先恢復(fù)在利比亞石油開采的外國(guó)企業(yè)。截至9月26日,埃尼已經(jīng)鉆探了15口油井,目前每天生產(chǎn)石油31900桶。埃尼還表示接下來會(huì)陸續(xù)恢復(fù)公司在利比亞境內(nèi)其他油井的生產(chǎn)。

                法國(guó)能源公司道達(dá)爾9月26日宣稱,他們已經(jīng)于9月23日恢復(fù)石油生產(chǎn),目前生產(chǎn)規(guī)模正與日俱增,預(yù)計(jì)將達(dá)到40000桶的日產(chǎn)量。同一天,西班牙的雷普索爾-YPF公司表示,雖然他們?cè)诶葋喌氖椭亟ㄟ未開始,但是公司已經(jīng)委托承包商開始評(píng)估那里的石油構(gòu)架。

                英國(guó)廣播公司報(bào)道稱,意、法等國(guó)石油企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)石油生產(chǎn),無疑給“過渡委”吃下了一顆定心丸。

                結(jié)交新朋友

                北約無力挑大梁 邀金磚國(guó)家解圍

                法國(guó)歐洲新聞電視臺(tái)報(bào)道稱,由于經(jīng)濟(jì)衰退和債務(wù)危機(jī)等因素,北約各國(guó)無力在重建利比亞方面獨(dú)挑大梁,因此希望其他國(guó)際社會(huì)成員多盡義務(wù)。

                該臺(tái)報(bào)道稱,歐盟外交事務(wù)負(fù)責(zé)人阿什頓日前表示,聯(lián)合國(guó)應(yīng)在利比亞重建和未來發(fā)展中起“主導(dǎo)作用”,而薩科齊此前特意邀請(qǐng)中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西出席 “9·1”會(huì)議,并強(qiáng)調(diào)不論是否參戰(zhàn)國(guó),只要應(yīng)邀與會(huì),就“都是利比亞的朋友”,希望借助這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)處境較好的新興國(guó)家的用意昭然若揭。

                《今日美國(guó)》稱,利比亞擁有世界最低的負(fù)債率,公共債務(wù)僅占GDP3.3%,但經(jīng)過內(nèi)戰(zhàn)后,利比亞滿目瘡痍,百?gòu)U待興,石油生產(chǎn)和許多公共基礎(chǔ)設(shè)施被破壞,不少人家園被毀,財(cái)產(chǎn)受損。經(jīng)合組織預(yù)測(cè),2011年利比亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為-19%,而2012年則為-16%,經(jīng)濟(jì)過度依賴石油出口,石油出口又過度依賴自身經(jīng)濟(jì)也不景氣的法、意兩國(guó),這些都是重建的不利因素。

                “法國(guó)24”新聞網(wǎng)稱,除了石油蛋糕的分割以及對(duì)將以萬億美元計(jì)的重建訂單的爭(zhēng)奪以外,主導(dǎo)利比亞未來的政治發(fā)展方向并將其納入由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊倡議成立的“環(huán)地中海經(jīng)濟(jì)圈”(卡扎菲過去拒絕加入這一機(jī)制),則是法國(guó)等歐盟國(guó)家更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃。

                這個(gè)計(jì)劃除了包括一些歐盟國(guó)家,還要包括地中海南岸的埃及、突尼斯等北非國(guó)家以及地中海東岸的以色列、敘利亞、卡塔爾等中東地區(qū)國(guó)家。這個(gè)“經(jīng)濟(jì)圈”的建立,不僅可以為歐洲的戰(zhàn)略安全建立緩沖區(qū),而且有利于其經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)張,增強(qiáng)法國(guó)、歐盟在世界上的影響力。

                利比亞與中國(guó)關(guān)系 或“低開高走”

                俄羅斯、巴西和中國(guó)此前一直未支持干涉利比亞。8月底,路透社援引利比亞石油公司發(fā)言人瑪友夫的話稱,在反對(duì)派掌權(quán)后,上述三國(guó)的利益將受到影響,但分析人士認(rèn)為,這或許是一個(gè)“低開高走”的過程。

                英國(guó)前駐利比亞大使達(dá)爾頓對(duì)財(cái)新記者表示,就中國(guó)而言,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯,中國(guó)將能夠繼續(xù)與利比亞新政府從事貿(mào)易往來。

                “剛開始時(shí)可能是一個(gè)冷關(guān)系,但如果中國(guó)政府對(duì)利比亞新政府的政策和需求保持敏感,這種冷關(guān)系不會(huì)持續(xù)太久。”達(dá)爾頓說。

                難保老朋友

                歐美干預(yù) 與阿拉伯世界友誼難繼續(xù)

                《華盛頓郵報(bào)》援引一家設(shè)在華盛頓的大西洋理事會(huì)的一名高級(jí)顧問的話稱,“現(xiàn)在利比亞的情形讓人聯(lián)想到伊拉克后來的持續(xù)混亂,不知道‘全國(guó)過渡委員會(huì)’如何避免利比亞陷入泥潭。”

                《悉尼先驅(qū)早報(bào)》猜測(cè)稱,卡扎菲之死是血淋淋的事實(shí),北約干預(yù)利比亞局勢(shì)擁有合法性,而這種合法性是阿拉伯聯(lián)盟和海灣合作委員會(huì)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授予的。

                雖然阿拉伯國(guó)家和土耳其現(xiàn)在已經(jīng)承認(rèn)全國(guó)過渡委員會(huì)為利比亞合法政府,接下來,幫助利比亞重建的重任是否能落在它們以及北約歐洲成員國(guó)的肩上呢?

                美國(guó)哥倫比亞公司新聞網(wǎng)評(píng)論稱,顯然,專家們對(duì)于用什么手段幫助利比亞重建也是束手無策,這讓各國(guó)與利比亞新政權(quán)建立外交顯得困難重重。

                《澳大利亞人報(bào)》質(zhì)疑道,“利比亞將給阿拉伯世界帶來什么?”報(bào)道援引政治分析人士觀點(diǎn)稱,盡管現(xiàn)在利比亞的變革顯得鼓舞人心,但其暴力革命和外力干預(yù)的形式注定不能成為阿拉伯世界變革的樣板,而且,在歐美國(guó)家的干預(yù)下,利比亞能否與阿拉伯世界的“老朋友們”繼續(xù)友好將成為一大挑戰(zhàn)。

                本版文/記者 郭悅

                本版制圖/周建文

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