第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議9月29日在北京舉行，中英兩國(guó)政府部門(mén)、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的100多名代表圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體創(chuàng)新、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題進(jìn)行對(duì)話交流。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨出席會(huì)議并作主旨演講。（國(guó)新網(wǎng) 郭研攝影）

　　推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全

　　中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨

　　在第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議上的主旨演講

　　2011年9月29日 北京

　　尊敬的艾德·韋澤部長(zhǎng)，

　　女士們、先生們：

　　金秋九月是北京最美麗的季節(jié)，歡迎英國(guó)朋友來(lái)到北京，歡迎中英互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界代表出席第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議。

　　中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議是兩國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界具有重要影響的交流機(jī)制。幾年來(lái)，中英雙方積極利用這一機(jī)制，交流觀點(diǎn)，分享經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成了許多共識(shí)，增進(jìn)了相互了解，促進(jìn)了相互合作，雙方都從中受益。我們希望與英方一起繼續(xù)共同努力，使中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議越辦越好，成為提升兩國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)和管理水平的重要對(duì)話交流平臺(tái)。

　　“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的基本政策。中國(guó)政府把互聯(lián)網(wǎng)看作當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，方便人們工作生活的有用工具，國(guó)家關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。我們始終把推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用作為重要目標(biāo)，努力為互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。我們主張依法管理互聯(lián)網(wǎng)，努力完善法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督和社會(huì)教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系，并積極維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)健康發(fā)展和有效應(yīng)用。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是令人鼓舞的。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40%，其中農(nóng)村網(wǎng)民超過(guò)1.3億，約占網(wǎng)民總數(shù)的27%。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。電子商務(wù)直接從業(yè)人員已接近200萬(wàn)，間接帶動(dòng)1300多萬(wàn)人就業(yè)。電子政務(wù)促進(jìn)了社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新，提升了各級(jí)政府工作效率和政務(wù)公開(kāi)水平，互聯(lián)網(wǎng)在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用都在中國(guó)快速發(fā)展，社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展引人注目，約有一半以上的中國(guó)網(wǎng)民通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)溝通交流，分享信息。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端的迅速普及，帶來(lái)了許多新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，不僅使互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)更加豐富多彩，而且為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的空間。

　　互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為人們工作生活帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也不斷帶來(lái)新的挑戰(zhàn)、新的問(wèn)題。在此，我愿就一些問(wèn)題與大家進(jìn)行研討、分享看法。

　　第一，創(chuàng)新。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的動(dòng)力�；ヂ�(lián)網(wǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物，其前途也在于創(chuàng)新。中國(guó)政府從戰(zhàn)略高度支持和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，在投入大量資金建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)立科技攻關(guān)項(xiàng)目以及制定相關(guān)法律法規(guī)過(guò)程中，都把支持互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)創(chuàng)新置于優(yōu)先地位。我們支持和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用創(chuàng)新，主張互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷融合，利用互聯(lián)網(wǎng)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們支持和鼓勵(lì)發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、便利人們工作生活的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，倡導(dǎo)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，以滿足人們多樣化、多層次的信息需求。

　　第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)政府始終把保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的重要方面，嚴(yán)格依法打擊各類侵犯數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。我們積極探索建立保護(hù)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保障體系、行政監(jiān)管體系、行業(yè)自律體系和社會(huì)監(jiān)督體系，取得了顯著成效，并得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。我們很重視與英國(guó)在保護(hù)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作，過(guò)去10個(gè)月中，針對(duì)一些網(wǎng)站非法使用英格蘭足球超級(jí)聯(lián)賽視頻的行為，中國(guó)政府部門(mén)依法關(guān)閉和處罰了150多家網(wǎng)站。中國(guó)政府將把保護(hù)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，積極營(yíng)造有利于保護(hù)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　第三，社交網(wǎng)絡(luò)�；ヂ�(lián)網(wǎng)正快速演變。隨著無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、智能移動(dòng)終端和社交網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)更加深刻地影響著人們的生活和社會(huì)運(yùn)行方式。世界各地越來(lái)越多的人通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)分享信息，這給人們帶來(lái)了便利，也給社會(huì)管理提出了新的課題。今年以來(lái)，在世界一些地方接連發(fā)生的暴力犯罪事件，使人們不得不思考如何防止社交網(wǎng)絡(luò)被濫用。事實(shí)表明，不僅發(fā)展中國(guó)家面對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的新問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家也同樣面對(duì)新挑戰(zhàn)。這是世界不少國(guó)家共同面對(duì)的一個(gè)難題。在這個(gè)領(lǐng)域，中英雙方可以共同探討，分享經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作。我們主張合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，興利除弊，實(shí)現(xiàn)把新技術(shù)更多用于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的目標(biāo)。

　　第四，責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)為公民享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了便利條件和渠道，為政府了解社情民意，滿足人民需要，維護(hù)人民利益發(fā)揮了日益重要的作用。中國(guó)公民通過(guò)各種形式在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表言論，互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用新服務(wù)為人們切磋互動(dòng)、交換看法提供了廣闊的空間，僅微博客用戶已突破3億。網(wǎng)上交流活躍是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的一大特點(diǎn)，廣大網(wǎng)民踴躍參與網(wǎng)上信息傳播和內(nèi)容創(chuàng)造，使中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的活力不斷增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)合，網(wǎng)上與網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾的影響越來(lái)越大，需要強(qiáng)化與之相關(guān)的社會(huì)責(zé)任，維護(hù)好互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的秩序。各利益相關(guān)方都應(yīng)自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)道德準(zhǔn)則，不得損害國(guó)家利益、公共利益，不得損害其他公民的合法權(quán)益。要把互聯(lián)網(wǎng)信息的自由流動(dòng)和安全流動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合起來(lái)。

　　第五，安全。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不僅是維護(hù)某一國(guó)家的安全，而是維護(hù)國(guó)際社會(huì)的共同安全。中國(guó)反對(duì)任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊行為，堅(jiān)決反對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽。同世界各國(guó)一樣，中國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)。除了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)自身的脆弱性，遭受來(lái)自境外的黑客攻擊日益突出，給中國(guó)帶來(lái)巨大損失。中國(guó)已經(jīng)成為世界上黑客攻擊的主要受害國(guó)之一。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)比發(fā)達(dá)國(guó)家更大、更多，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)利用自身在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全保障能力等方面具有的明顯優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展中國(guó)家提供幫助，而不應(yīng)利用這樣的優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)加于人的事情。

　　第六，合作。各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)彼此相聯(lián)，又分屬不同主權(quán)范圍，這決定了加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的必要性�；�于不同的社會(huì)發(fā)展程度以及法律和文化傳統(tǒng)的差異，各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的不同關(guān)切應(yīng)受到尊重。應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，各國(guó)除加強(qiáng)自身的能力建設(shè)，迫切需要加強(qiáng)國(guó)際合作。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，應(yīng)體現(xiàn)完全平等、相互尊重、互助互利的原則，反對(duì)以“網(wǎng)絡(luò)自由”為名，行“互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)權(quán)”之實(shí)。鑒于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的復(fù)雜性，應(yīng)充分聽(tīng)取各國(guó)各方意見(jiàn)，以公開(kāi)和普遍參與的方式，平衡處理各方關(guān)切，共同制定網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際規(guī)則，中國(guó)愿意積極參與這一過(guò)程。

　　女士們、先生們，

　　中英兩國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有共同的利益，共同的責(zé)任，應(yīng)彼此尊重，求同存異，增進(jìn)理解，加強(qiáng)合作，共同為促進(jìn)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和安全做出貢獻(xiàn)。

　　繼第29屆北京奧運(yùn)會(huì)之后，第30屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)明年將在倫敦舉行，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體將深度關(guān)注并將積極參與倫敦奧運(yùn)會(huì)。我們期待著分享倫敦奧運(yùn)會(huì)的精彩和成功。

　　祝第四屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會(huì)議圓滿成功。

　　謝謝大家！