中國光大金融控股集團(tuán)的改革思考

　　--唐雙寧在2008年（第六屆）中國并購年會上的演講

　　今天我重點(diǎn)說說光大金融控股集團(tuán)的改革問題。

　　一、光大金融控股集團(tuán)改革重組的基本思考

　　光大金融控股集團(tuán)的改革重組思路可以概括為"一二三四"。

　　"一"即一個定位，變過去的行政管理型機(jī)構(gòu)為建立以股權(quán)管理為手段、以資本運(yùn)營為載體、以提升競爭力為核心的實(shí)行混業(yè)經(jīng)營的新型金融企業(yè)集團(tuán)。

　　"二"即二個融合，實(shí)現(xiàn)母子公司制與事業(yè)部制的有效融合。

　　"三

　　"即三大任務(wù)，一是戰(zhàn)略管理，制定集團(tuán)整體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌子公司的發(fā)展戰(zhàn)略。二是業(yè)務(wù)整合，利用金融控股公司這一平臺，整合內(nèi)部資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)整體、綜合發(fā)展。三是風(fēng)險(xiǎn)控制，在業(yè)務(wù)整合的同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，建立必要的防火墻機(jī)制，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　"四"即四個特點(diǎn)，一是集團(tuán)控股，集團(tuán)通過直接控股或有實(shí)際管理權(quán)的控制，實(shí)施對子公司的管理；二是法人分業(yè)，子公司作為一級法人單位，自主經(jīng)營、獨(dú)立核算；三是財(cái)務(wù)并表，按照國際通行做法，集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一報(bào)表，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，合理調(diào)控各子公司的資產(chǎn)規(guī)模，在最優(yōu)的規(guī)模下統(tǒng)一納稅；四是業(yè)務(wù)協(xié)同，通過區(qū)域互補(bǔ)、產(chǎn)品組合和服務(wù)交叉，實(shí)現(xiàn)服務(wù)最佳，效益最大。

　　二、當(dāng)前組建光大金融控股集團(tuán)的主要任務(wù)

　　初步考慮當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，光大金融控股集團(tuán)建設(shè)的主要任務(wù)是：厘清債務(wù)，抓緊完成歷史上人民銀行再貸款債轉(zhuǎn)股工作，夯實(shí)資本金，并著力解決目前光大集團(tuán)賬面負(fù)權(quán)益問題；做好光大金融控股集團(tuán)的組建工作，包括充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，起草完善章程，明確董事會、經(jīng)營管理層、監(jiān)事會構(gòu)成，出具驗(yàn)資報(bào)告，辦理注冊登記等等；完善公司治理，明確"三定"方案，制定發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)造條件，通過兼并收購，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)"短板"，完善業(yè)務(wù)種類，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，形成銀行、證券、保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)全面發(fā)展的局面，奠定光大金融控股集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)；具備條件時(shí)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過增資擴(kuò)股實(shí)行股份制改造，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者及財(cái)務(wù)投資者；爭取政策支持，理順光大金控集團(tuán)與金融企業(yè)的股權(quán)關(guān)系；發(fā)揮光大控股公司在香港的金融旗艦功能；通過業(yè)務(wù)增長、提升財(cái)務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)公司治理，實(shí)現(xiàn)光大金融控股集團(tuán)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　三、光大金融控股集團(tuán)組織架構(gòu)設(shè)想

　　光大金融控股集團(tuán)組織架構(gòu)將遵循"依法合規(guī)、扁平管理、科學(xué)高效"原則，具體設(shè)想劃分為三個層次：

　　一是公司決策、監(jiān)督及經(jīng)營管理層次，主要是新集團(tuán)董事會、黨委會、監(jiān)事會及經(jīng)營班子。未來光大金融控股集團(tuán)的上述構(gòu)成要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和光大實(shí)際，從有利于穩(wěn)定發(fā)展出發(fā)配備。

　　二是職能部門層次，主要圍繞"企業(yè)化"和"做實(shí)"兩個目標(biāo)，初步考慮分為三大類若干職能部門：第一類是綜合管理部門，考慮設(shè)置辦公廳、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、人力資源及稽核監(jiān)察等部門；第二類是業(yè)務(wù)運(yùn)營部門，考慮設(shè)置資產(chǎn)管理、投資銀行、風(fēng)險(xiǎn)管理等部門；第三類是業(yè)務(wù)支持部門，考慮設(shè)置金融研究、信息中心等部門。這些部門按照職能定位，將主要開展戰(zhàn)略研究、發(fā)展規(guī)劃制定、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、股權(quán)管理、存量資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，圍繞實(shí)現(xiàn)光大金融控股集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)開展業(yè)務(wù)。

　　三是各個經(jīng)濟(jì)實(shí)體層次，包括目前各金融性公司，同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和資本實(shí)力，通過籌措資金、兼并收購增加新的金融企業(yè)。

　　四、光大金融控股集團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)

　　做好上述工作的前提是穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，補(bǔ)充金融人才�？偟脑瓌t是"先做加法，后調(diào)結(jié)構(gòu)，待遇不降，各有所為"，即根據(jù)組建光大金融控股集團(tuán)的需要，通過市場招聘補(bǔ)充一批光大金融控股集團(tuán)建設(shè)的急需人才；同時(shí)保障人人有工作崗位，不搞"全體起立向后轉(zhuǎn)"，包括離退休的老同志，新集團(tuán)也要負(fù)責(zé)地管起來。還要根據(jù)"人隨事走"和個人自愿原則，在光大金融控股集團(tuán)與所屬企業(yè)之間進(jìn)行必要的干部調(diào)配和人員流動。上述工作可以概括為五個字："招、轉(zhuǎn)、留、下、退"。招，即結(jié)合光大金融控股集團(tuán)建設(shè)的需要，面向社會，面向市場吸引人才，筑巢引鳳，招聘一批急需的高端金融人才；轉(zhuǎn)，即有意愿和具備條件的可在轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)后從事金融和業(yè)務(wù)管理；留，即保留必要的行政性管理人員；下，即有些也可下到所屬企業(yè)安排適當(dāng)工作；退，即少數(shù)到年齡的按政策辦理退休或內(nèi)部退養(yǎng)。

　　上述思考還需要進(jìn)一步論證。在此我還要說一說光大系的改革力度把握問題。今天，我到光大供職已滿一年。我來之前，許多朋友告訴我，"光大是不改革等死，改革找死"。一年過去了，光大目前既沒有等死，也沒有找死。今后會不會找死，大家可以拭目以待。有位朋友同我交談，我說，事情全在于你自己怎么看，你有半瓶水，是當(dāng)成僅有半瓶水，還是當(dāng)成已有半瓶水，全在于你的認(rèn)識。難到極處就是易，亂到頂點(diǎn)就是治。我來光大前，文懷沙先生曾送我一幅書法作品"正清和"。"正"是儒家的最高境界，"清"是道家的最高境界，"和"是釋家的最高境界。文老是國學(xué)大師，文壇泰斗，今年90有8。他告訴我，在文革時(shí)他被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，得了癌癥，從此每天晚上念"正清和"一百遍。如今，文老的老年斑悄然而退，白發(fā)下重現(xiàn)黑絲，講話聲若洪鐘，行走步若孩童。"光大"曾幾何時(shí)不也困難重重嗎？但光大只要念好自己的"正清和"，就一定能煥發(fā)青春。我曾經(jīng)講過光大改革的十個哲理（參見"生活哲理對光大改革的十點(diǎn)啟示"一文）,簡而言之，就是心態(tài)急不得，等不得；力度大不得，小不得；速度快不得，慢不得。光大已經(jīng)基本"活過來"，下一步要"活下去"，十年后要爭取"活得好"。光大馬上活得好是不現(xiàn)實(shí)的，弄不好還會"重蹈覆轍"；十年活得好則是必須做到的。光大要想活下去，活得好，即假以天時(shí)，又借以地利，更賴以人和，賴以所有光大人、所有相關(guān)部門、人士的理解、支持、幫助。我先在此說一聲：謝謝啦。