為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，加強(qiáng)關(guān)注民生與和諧的社會(huì)氛圍，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，讓城區(qū)和農(nóng)村困難黨員感受到黨的溫暖，我市著手建立困難黨員幫扶基金，對(duì)困難黨員實(shí)施生產(chǎn)生活幫扶。9月19日，市委舉行困難黨員幫扶基金捐款儀式，市委書記、市人大常委會(huì)主任石愛作，市委副書記、市長(zhǎng)侯曉濱以及市領(lǐng)導(dǎo)謝成海、隋玉懷、朱運(yùn)華、周生宏、豐家雷、李景鵬、姚振西、曹振興、宋景春、魏洪明帶頭向市困難黨員幫扶基金捐款，市政協(xié)主席李來云，市委常委、宣傳部長(zhǎng)王永玲，市委常委、副市長(zhǎng)趙勇因事請(qǐng)假委托工作人員代為捐款。在困難黨員幫扶基金的推動(dòng)下，我市一系列黨內(nèi)幫扶活動(dòng)全面開展，構(gòu)建起黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來，我市廣大基層黨員一直默默奉獻(xiàn)，在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著模范帶頭作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，仍有許多黨員，因?yàn)樯 ⑹転?zāi)、失業(yè)、年老、殘疾、意外事故等諸多原因?qū)е律罾щy，急需救濟(jì)和幫助。市委著眼于構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)愛長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》，對(duì)基層黨組織正常開展關(guān)懷幫扶活動(dòng)作了明確規(guī)定。“困難黨員幫扶基金”是我市為體現(xiàn)組織關(guān)懷而設(shè)立的黨內(nèi)互助性、公益性基金。為管好、用好困難黨員幫扶基金，市委組織部下發(fā)了《鄒城市困難黨員幫扶基金管理使用辦法（試行）》，對(duì)基金的籌集、使用進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)《管理辦法》，基金主要采取財(cái)政支持、黨費(fèi)補(bǔ)貼、基層黨組織和黨員捐助、社會(huì)捐獻(xiàn)等辦法籌集。將幫扶分為走訪慰問、特困補(bǔ)助、突發(fā)災(zāi)害救助，給予200-3000元不等的救助，對(duì)于不履行黨員義務(wù)等8類黨員不納入幫扶范圍。對(duì)審批及發(fā)放等環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。基金的申請(qǐng)、使用必須由符合條件的困難黨員填寫《鄒城市困難黨員幫扶審批表》，向所在黨支部提出申請(qǐng)，經(jīng)黨支部初審、黨（工）委復(fù)審、市委組織部審批三級(jí)審核通過，由黨（工）委在其所在黨支部進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督，無異議后方可批準(zhǔn)使用。市委組織部設(shè)立專項(xiàng)資金管理賬戶，對(duì)幫扶基金實(shí)行專戶管理，按照有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度做好困難黨員幫扶基金的財(cái)務(wù)管理和發(fā)放工作。建立基金管理使用責(zé)任追究制度和審計(jì)制度，對(duì)基金發(fā)放使用情況進(jìn)行調(diào)度檢查，定期接受審計(jì)部門的審計(jì)，防止弄虛作假、違規(guī)審批、挪作他用。
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