面對新時期人民內(nèi)部矛盾和群眾工作出現(xiàn)的新特點，嘉祥縣不斷創(chuàng)新思路，強化措施，著力構(gòu)建群眾工作新格局，營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

　　創(chuàng)新群眾工作思路。嘉祥縣委、縣政府堅持以民為本、以民為先、以民為重，每年都確定一批為民實事，去年財政民生投入9.12億元，占財政總支出的67.8%。把群眾工作作為事關(guān)全局的大事要事，做到和經(jīng)濟工作同步研究部署、同步督導(dǎo)檢查、同步考核獎懲。開展群眾路線教育，教育黨員干部牢固樹立教育引導(dǎo)群眾的觀念，學(xué)會用群眾的語言宣傳教育群眾，學(xué)會用法律、經(jīng)濟、教育等手段理順群眾情緒。提出了“干部重新回到群眾中去”的要求，開展“1+1做群眾貼心人”活動，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶著對群眾的感情，自帶被褥，分批開展“駐村”活動，與群眾同吃、同住、同勞動。通過直面交流，傾聽民聲，了解民意，增加了感情，拉近了與群眾的距離。把領(lǐng)導(dǎo)精力和人力、財力、物力更多地投到基層，逐步建立健全長效工作機制。

　　創(chuàng)新群眾工作機制。嘉祥縣實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，在事關(guān)群眾切身利益的重大改革、重大事項決策前都進行風(fēng)險評估，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展科學(xué)、系統(tǒng)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，實現(xiàn)由被動“保穩(wěn)定”到主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新社情民意反映渠道。開通了“縣委書記信箱”、“縣長熱線”，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、“綠色郵政”、電話等渠道，受理群眾訴求，化解和解決群眾反映的問題。全面推行“平安夜會”制度，組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部利用晚上的時間，通過召開民情懇談會、分組進村入戶等形式，了解社情民意，化解矛盾糾紛。推行黨員干部任村第一書記做法，679名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到村開展工作，當好信訪代理員、發(fā)展經(jīng)濟領(lǐng)航員、黨建工作指導(dǎo)員、農(nóng)民群眾教導(dǎo)員。在農(nóng)村形成了“村黨支部提議、村民會議決議、村‘兩委’實施、監(jiān)督委員會監(jiān)督”四位一體民主治村新格局，預(yù)防和減少了農(nóng)村矛盾的發(fā)生。

　　創(chuàng)新群眾工作平臺。近年來，嘉祥縣圍繞拓展群眾工作渠道，著力構(gòu)建群眾工作平臺。設(shè)立群眾工作部，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，實現(xiàn)“綜治、信訪、司法、民政、農(nóng)合辦”一個窗口對外,“一站式”服務(wù)群眾。在全縣成立“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣司法局建立縣人民調(diào)解中心，在縣法制辦建立縣行政調(diào)解中心，在縣人民法院和縣人民檢察院建立司法調(diào)解中心，在縣群眾工作部、信訪局建立縣信訪群眾疏導(dǎo)調(diào)解中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“大調(diào)解”中心；在村（居）、行政機關(guān)建立調(diào)解室，將調(diào)解優(yōu)先的原則貫穿到行政、司法辦案全過程。進一步構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”銜接聯(lián)動工作體系，形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環(huán)境。