7月2日下午，青島市委、市政府召開全市人口計生工作會議，省委常委、市委書記閻啟俊出席會議并作重要講話，請求黨政“一把手”親自抓打算生育，凡是人口和打算生育工作呈現(xiàn)重大問題，都要追究“一把手”義務(wù)。市委副書記、市長夏耕在會上與12區(qū)市和市直相干部門代表簽訂了2010年人口與打算生育目標義務(wù)書、2010至2012年度市直部門履行兼顧解決人口問題職責義務(wù)書。　

　　計生難點轉(zhuǎn)移到城市

　　閻啟俊在講話中指出，青島履行打算生育30多年來，取得了顯著的成績。特別是在2008至2009年度省人口和打算生育目標義務(wù)考核中，青島取得了優(yōu)良成績。

　　閻啟俊同時強調(diào)，新時代青島面臨的人口問題更為復雜，艱苦和問題依然突出。重要表現(xiàn)在：群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的抵觸仍比較突出。

　　“部分區(qū)市合法生育率還完不成目標義務(wù)指標。”閻啟俊表現(xiàn)，打算生育工作的難點已轉(zhuǎn)移到城市社區(qū)，由于缺乏有效監(jiān)管手段，高級物業(yè)小區(qū)、社區(qū)零碎樓座等區(qū)域，已成為違法生育的管理盲區(qū)，這給打算生育管理帶來嚴格挑釁。

　　嚴打非法鑒定胎兒性別

　　針對青島人口和打算生育工作的重點、難點，閻啟俊指出，穩(wěn)固低生育程度仍然是現(xiàn)階段人口和打算生育工作的重要任務(wù)。要嚴查違法生育行動，特別要加大對黨員干部和社會大眾,人物違法生育問題的治理力度。

　　閻啟俊說，青島還要完善有利于男女平等和女孩家庭的社會經(jīng)濟政策，加大出生人口性別比綜合治理力度，嚴格打擊非法鑒定胎兒性別等行動。

　　閻啟俊請求，有關(guān)部門要深入研究全市“十二五”期間人口發(fā)展思路，斷定“十二五”人口發(fā)展計劃以及人口和打算生育事業(yè)發(fā)展計劃，將其納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人口發(fā)展的總體計劃。

　　計生工作“一把手”親自抓

　　“各級黨委、政府要高度器重人口和打算生育工作，將其擺上重要議事日程，納入重大事項監(jiān)督檢查范疇，落實黨政‘一把手’親自抓、負總責制度，凡是人口和打算生育工作呈現(xiàn)重大問題，都要追究‘一把手’的義務(wù)。”閻啟俊表現(xiàn)，各級黨委、政府要確保落實法定的打算生育工作經(jīng)費，研究出臺科學合理的社會撫養(yǎng)費征收、管理和應(yīng)用措施，摸索建立社會撫養(yǎng)費市級兼顧調(diào)節(jié)機制，落實村計生主任工資報酬待遇，切實行展經(jīng)費應(yīng)用的最大效能。

　　“要把人口把持成效作為評價各地區(qū)各部門工作實績、干部政績和獎懲任用的重要根據(jù)，對完不成任期目標義務(wù)的，要堅決履行‘一票否決’。”閻啟俊指出，青島要進一步改良考核方法方法，形成政府主導、部門協(xié)同的考核體制。此外，還要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格履行“黃牌警告、紅牌警示、一票否決”三級義務(wù)追究制度，嚴正查處弄虛作假、瞞報錯報及工作失職等行動。