中新社記者朱沿華
當?shù)貢r間26日晚，日本首相菅直人與美國總統(tǒng)奧巴馬在法國多維爾舉行會談。這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人在日本發(fā)生強震海嘯及核事故之后的首次會面。在約一個小時的會談中，雙方盡管客套有余，但在“深化美日同盟”方面未見取得實質(zhì)性進展。菅直人的訪美行程卻因奧巴馬的“邀請”而被推遲至對舉步維艱的菅政權(quán)而言“遙不可及”的九月，新的美日共同宣言也因此再度推遲發(fā)表，折射出兩國關(guān)系在深化同盟道路上的一波三折。
據(jù)《每日新聞》的報道，奧巴馬在會見之初就對菅直人在“悲劇性的危機中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力”表示“深深的敬意”，并確信“日本會作為全球的領(lǐng)袖而崛起”。菅直人則對美軍在日本震后重建過程中為其提供的大力支持表示感謝，稱其“感受到了日美同盟紐帶之深”。此后，奧巴馬敦促日方推進美軍基地搬遷問題的解決；菅直人則承諾就加入泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)問題盡快做出結(jié)論。
奧巴馬在會見中“邀請”菅直人九月中上旬訪美，菅直人表示感謝并歡迎美國副總統(tǒng)拜登于今年夏季訪日。雙方還就6月下旬舉行外務(wù)、防衛(wèi)負責(zé)人出席的日美安全保障協(xié)商委員會(“2+2”會議)達成一致。
其實，自去年底奧巴馬訪日之后，菅直人就一直期待于今年六月訪美并在訪問期間發(fā)表一份嶄新的日美共同宣言。前日本外相前原誠司曾為此于今年初赴美，與美國國務(wù)卿希拉里進行磋商。
這份原定于去年日美新安保條約簽署50周年之際發(fā)表的共同宣言因日本前首相鳩山由紀夫在普天間美軍基地搬遷問題上與美發(fā)生尖銳分歧而從奧巴馬的訪日行程表中消失。菅直人入主首相官邸后，迅速調(diào)整對美外交路線使得兩國關(guān)系得到修復(fù)。在主政期間實現(xiàn)日美新宣言的誕生對執(zhí)政以來鮮有政績的菅直人而言無疑具有特殊意義。
為此，在日本“戰(zhàn)后最大危機”局面稍穩(wěn)的4月29日，日本外相松本剛明便迫不及待地訪問美國，以期敲定日美安全保障協(xié)商委員會(“2+2”會議)的日程——該會議協(xié)商成果被認為是美日共同宣言發(fā)表的前提條件。希拉里卻沒有給遠道而來的客人以確切的答復(fù)。如今，奧巴馬又“邀請”菅直人推遲訪美，可見美對發(fā)表新宣言遠不如日本急切。
盡管此前曾有人指出，美國目前面臨眾多課題，發(fā)表美日共同宣言已不是美當前的優(yōu)先課題導(dǎo)致奧巴馬的“不著急”。但更多分析認為，菅直人岌岌可危的執(zhí)政地位令美心存疑慮、刻意與其保持距離才是一切的癥結(jié)所在。
就在菅直人遠赴法國發(fā)動新一輪外交攻勢之時，日本國內(nèi)的兩大在野黨自民黨與公明黨已就在本期國會中共同提交內(nèi)閣不信任決議案達成共識。據(jù)《讀賣新聞》的消息，自民黨與公明黨27日上午在東京舉行兩黨干事長、國會對策委員長會談。自民黨干事長石原伸晃在會談中明確指出“下周將是非常重要的一周”。
與此同時，民主黨內(nèi)部的反菅勢力也在暗中集結(jié)。難怪在菅直人啟程赴法之時《產(chǎn)經(jīng)新聞》就不無攛掇地形容其踏上“內(nèi)憂外患”的行程。對于結(jié)束法國之行即要面對嚴峻內(nèi)政挑戰(zhàn)的菅直人而言，只有夯實了執(zhí)政基礎(chǔ)之后，才可能在包括推進日美同盟在內(nèi)的外交領(lǐng)域有所作為，但留給他的時間和機會可能已經(jīng)不多了。(完) 相關(guān)閱讀