濟(jì)南都市圈地域范圍包括濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等6個市。

　　濟(jì)南都市圈地域范圍包括濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等7個市。

　　編者按 “濟(jì)南都市圈”專版今天與讀者見面了。2007年12月27日，我省正式發(fā)布《濟(jì)南都市圈規(guī)劃》。濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等7個城市形成了“1+6”攜手發(fā)展的格局，其目標(biāo)為立足環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南翼、聯(lián)結(jié)長三角、面向中原腹地的樞紐型都市圈。“濟(jì)南都市圈”專版的推出，就是為了及時向濟(jì)南讀者提供其他6個城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信息，提供攜手發(fā)展的機(jī)會。

　　21世紀(jì)是城市圈的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力日益集中于城市圈，而城市圈之間的分工、合作和競爭，將決定新的世界經(jīng)濟(jì)格局。如今在山東15.78萬平方公里的土地上，由北向南分布著黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、濟(jì)南都市圈和魯南經(jīng)濟(jì)帶等四大城市經(jīng)濟(jì)圈(帶)。

　　緣起

　　“濟(jì)南都市圈”理念的提出及演變

　　2004年，我省做出了“中部突破濟(jì)南”戰(zhàn)略，提出“努力構(gòu)筑以濟(jì)南為中心的濟(jì)南都市圈，逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)的濟(jì)南經(jīng)濟(jì)圈”，并把“增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射帶動作用”作為重要的工作舉措。2006年，隨著濟(jì)南在我省中西部地區(qū)的輻射和帶動作用與日俱增，省政府決心打造濟(jì)南都市圈，并委托北京大學(xué)牽頭編制發(fā)展規(guī)劃。同年，省政府出臺了《山東半島城市群總體規(guī)劃》，將青島、濟(jì)南、煙臺、淄博、威海、濰坊、東營、日照等8城市構(gòu)成為面向日韓、對接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大型都市圈。

　　2007年12月27日，我省正式發(fā)布《濟(jì)南都市圈規(guī)劃》，濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等7個城市形成了“1+6”攜手發(fā)展的格局，其目標(biāo)為立足環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南翼、聯(lián)結(jié)長三角、面向中原腹地的樞紐型都市圈。

　　定位

　　輻射黃河中下游的強(qiáng)勢龍頭

　　濟(jì)南都市圈地處山東省中西部，承東啟西，在山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中居重要地位。濟(jì)南都市圈總面積約5.3萬平方公里，人口3219.4萬。濟(jì)南都市圈區(qū)位條件優(yōu)越、交通發(fā)達(dá)，目前已基本形成“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。但濟(jì)南都市圈同時也面臨著城鎮(zhèn)體系不夠完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、對外經(jīng)貿(mào)不發(fā)達(dá)等問題和不足。

　　濟(jì)南都市圈的總體定位是，將濟(jì)南都市圈建設(shè)成為孕育齊魯、開放創(chuàng)新的文化型都市圈;山水形勝，生態(tài)宜居的環(huán)境友好型都市圈;環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)結(jié)長江三角洲地區(qū)、面向中原腹地的樞紐型都市圈;依托山東半島城市群，輻射黃河中下游的強(qiáng)勢龍頭;環(huán)渤海南翼具有國際競爭力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中心。

　　前景

　　2020年人均GDP15000美元

　　2007年12月27日，《濟(jì)南都市圈規(guī)劃》在濟(jì)南高調(diào)發(fā)布。濟(jì)南迅速掀起“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的浪潮，積極通過城市擴(kuò)張發(fā)揮對周邊地市乃至沿黃和中原地區(qū)的輻射作用。同時，抓住新一輪城市化浪潮和京滬高鐵濟(jì)南站建設(shè)機(jī)遇，濟(jì)南積極優(yōu)化提升老城區(qū)，加快建設(shè)西部新城、濱河新區(qū)和東部新區(qū)三大新區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)北跨發(fā)展，力推16個城市綜合體開發(fā)建設(shè)，城市跨越發(fā)展的大框架已經(jīng)徐徐拉開。

　　按照《濟(jì)南都市圈規(guī)劃》預(yù)測，2020年，濟(jì)南都市圈GDP總量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)?5500億～45000億元之間，人均GDP達(dá)到12000美元～15000美元。濟(jì)南都市圈總?cè)丝诎l(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)?440萬～3550萬人之間，各項基礎(chǔ)設(shè)施按照3600萬人預(yù)留，年均增長率保持在16萬～24萬人之間，年均增長率在4.8～7.2‰之間，其中城鎮(zhèn)人口發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)?060萬～2300萬人之間，城市化水平達(dá)到60%～64.5%，各項城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施按照2600萬人進(jìn)行預(yù)留。

　　現(xiàn)狀

　　濟(jì)南都市圈機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　從全國發(fā)展格局看，濟(jì)南東有青島，南有徐州，西有鄭州，北有石家莊，這些城市都在以極快的速度迅猛發(fā)展，爭做區(qū)域龍頭。從都市圈角度看，濟(jì)南東面是半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，南面是長三角都市圈，北面是黃河三角洲、京津冀和環(huán)渤海地區(qū)，西面是正在崛起的中部地區(qū)。在省會城市圈內(nèi)呈現(xiàn)眾星拱月之勢的濟(jì)南，在全國局勢中卻面臨著被包圍堵截的危險。

　　國內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局陡然復(fù)雜化，機(jī)遇不斷，挑戰(zhàn)重重。處于夾擊中的濟(jì)南及濟(jì)南都市圈如何避免被邊緣化的危險，未來發(fā)展讓人充滿期待和忐忑，“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”已成不可回避的現(xiàn)實(shí)。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，濟(jì)南都市圈的發(fā)展絕不是“拉郎配”，而是歷史發(fā)展的必然，盡管困難重重，但仍將是一個必須堅定不移推動的歷史進(jìn)程。加緊構(gòu)筑都市經(jīng)濟(jì)圈，不僅有助于提高濟(jì)南城市綜合實(shí)力，而且對全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　今年2月12日，省委副書記、省長姜大明向省十一屆人大四次會議所作的政府工作報告中明確提出，要編制實(shí)施濟(jì)南與周邊各市城際軌道交通規(guī)劃，提高省會城市輻射帶動能力;省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和魯南經(jīng)濟(jì)帶要加快發(fā)展;積極構(gòu)筑以山東半島城市群、濟(jì)南都市圈、魯南城鎮(zhèn)帶為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

　　目前，濟(jì)南至周邊6個市都實(shí)現(xiàn)高速公路貫通。濟(jì)南長途汽車總站、廣場汽車站等至6市發(fā)車間隔不超30分鐘，客流高峰時實(shí)現(xiàn)流水發(fā)車。其中，至泰安、德州長途車基本實(shí)現(xiàn)公交化，每10到15分鐘一班。即便是年三十和大年初一，至6市照樣有長途車可坐。作為齊魯?shù)谝淮翱诘臐?jì)南國際機(jī)場，也已開通至泰安、淄博等地大巴。今年，濟(jì)南將積極推動省會城市群城際軌道交通建設(shè)，開建濟(jì)南至樂陵、東營高速公路，進(jìn)一步“擁抱”周邊城市。省發(fā)改委也將省會城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，列為“十二五”重大戰(zhàn)略。

　　市委書記焉榮竹曾形象地比喻：省會城市就好像是一個家庭的長子，不僅要帶頭孝敬父母，還要帶頭聽父母的話，承擔(dān)起更多的家庭責(zé)任和義務(wù)，給兄弟姊妹作出榜樣;能看到不足，能承認(rèn)差距，是境界問題，這樣做并不是否定過去，而是為了更好地謀劃未來�，F(xiàn)在，濟(jì)南已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，歷史正敞開機(jī)遇的大門。“1+6”，濟(jì)南都市圈昂起龍頭，迎接大有作為的時代。

　　(本報記者 鄧效民 李寶玉)