新華網(wǎng)山東頻道4月18日電(記者席敏、吳書光)據(jù)山東省審計廳介紹,山東省專門出臺意見規(guī)范審計過程中“小金庫”行為的定性處理,“小金庫”資金來源不正當,用于私分濫發(fā)、請客送禮等支出的行為,將移送紀檢監(jiān)察機關(guān),并追究相關(guān)人員的責任。
山東省審計部門在審計過程中高度關(guān)注“小金庫”行為,積極推進“小金庫”治理工作,取得了一定成效,但也存在認定不嚴格、處理不到位、移送不恰當、項目之間掌握口徑不一致等問題。
根據(jù)意見,凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均屬“小金庫”行為。對“小金庫”行為的處理,首先根據(jù)所違反的相關(guān)法律法規(guī),用“私存私放設(shè)立‘小金庫’”、“賬外賬形成‘小金庫’”、“賬外資產(chǎn)形成‘小金庫’”等進行定性,并依據(jù)《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《審計法實施條例》等法規(guī)進行財務(wù)、稅務(wù)相關(guān)處理。
山東省規(guī)定,對屬于私存私放設(shè)立,“小金庫”資金來源不正當,用于私分濫發(fā)、請客送禮等支出,拒絕檢查、銷毀證據(jù)等情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的,一律移送相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機關(guān),追究有關(guān)主管人員和其他直接責任人員的責任,不得移送被審計單位;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
對屬于賬外賬、賬外資產(chǎn)形成,“小金庫”用途正當,主要用于解決經(jīng)費不足、構(gòu)建資產(chǎn)等正常開支,且賬目公開,僅未納入法定賬內(nèi)核算的,責令調(diào)整有關(guān)賬目,列入符合規(guī)定的單位賬簿,涉及稅務(wù)的問題按相關(guān)稅法處理;對資金用途不正當,用于私分濫發(fā)、請客送禮等支出的,仍要移送相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
同時,對拒絕配合、轉(zhuǎn)移資金、銷毀證據(jù)等,限于審計手段難以查清的,可在審計過程中提請紀檢監(jiān)察機關(guān)介入或予以協(xié)助,也可直接移送相應(yīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。
據(jù)山東省審計廳相關(guān)負責人介紹,近年來,山東省審計部門強力推進重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件查處,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,促進反腐倡廉建設(shè),取得顯著成效。2010年,山東省審計廳共向司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門移送案件9件,移送其他部門處理15件;查出“小金庫”26個,涉及金額5542.09萬元。(完)
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