近日，一則《陵縣農(nóng)業(yè)局公開(kāi)招標(biāo) 眾家陪綁 副局長(zhǎng)中標(biāo)》的帖子引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。網(wǎng)友爆料稱，在3月28日進(jìn)行的“陵縣農(nóng)業(yè)局弱苗補(bǔ)助資金化肥采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)”上，陵縣農(nóng)業(yè)局一副局長(zhǎng)中標(biāo)，且中標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)還高，引發(fā)大多數(shù)參投企業(yè)不滿而退標(biāo)。

　　陵縣農(nóng)業(yè)局真有副局長(zhǎng)中標(biāo)嗎?中標(biāo)價(jià)格為何比市場(chǎng)價(jià)還高?這場(chǎng)招標(biāo)會(huì)為何引發(fā)參投企業(yè)不滿?4月9日—11日，記者通過(guò)向各方求證，試圖向讀者揭示真相。

　　網(wǎng)友發(fā)帖

　　農(nóng)業(yè)局招標(biāo) 副局長(zhǎng)中標(biāo)?

　　“陵縣弱苗補(bǔ)助資金化肥采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任、農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張懷友在磷酸二氫鉀招標(biāo)中個(gè)人中標(biāo)2包(總共4包)，其價(jià)格分別為每噸13200元和13000元，比另兩包的每噸11300元高出近2000元。”近日，在網(wǎng)絡(luò)上流傳的這則帖子如此描述了3月28日在陵縣西賓館召開(kāi)的“陵縣農(nóng)業(yè)局弱苗補(bǔ)助資金化肥采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)”。并上傳一則招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)視頻，視頻中不少人大喊“不公平，退標(biāo)”等口號(hào)。

　　4月10日下午，記者聯(lián)系到出現(xiàn)在視頻中的一家參投企業(yè)———山東威嘉生化科技有限公司。“當(dāng)天下午4點(diǎn)半才公布中標(biāo)結(jié)果，而中標(biāo)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)，讓我們?cè)趫?chǎng)未中標(biāo)的企業(yè)很不理解。”該公司經(jīng)理任道征說(shuō)，在場(chǎng)參投企業(yè)向主持方———山東正信招標(biāo)有限責(zé)任公司工作人員質(zhì)疑后，最終有19家企業(yè)宣布退標(biāo)。

　　記者隨后又聯(lián)系到當(dāng)天參與投標(biāo)的陵縣鑫邦生物技術(shù)有限公司王曉斌經(jīng)理、德州金德農(nóng)農(nóng)資服務(wù)站陳紅衛(wèi)經(jīng)理等人，他們基本認(rèn)同任道征的描述。

　　未中標(biāo)企業(yè)

　　中標(biāo)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)

　　“目前的尿素市場(chǎng)價(jià)在1900多元/噸，而中化平原化工有限公司的尿素中標(biāo)價(jià)格是每噸2550元。此次采購(gòu)的尿素共260噸，這樣算下來(lái)，僅尿素一項(xiàng)，就將花掉財(cái)政經(jīng)費(fèi)66.3萬(wàn)元。”任道征說(shuō)，中標(biāo)的尿素價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)高了近700元。

　　10日下午6點(diǎn)，記者連線中化平原化工有限公司從事尿素銷售的王姓業(yè)務(wù)人員，他向記者表示：“從3月底到現(xiàn)在，我們廠的尿素出廠價(jià)是每噸1870元，市場(chǎng)價(jià)也可以批發(fā)到1900多元。現(xiàn)在尿素也很難賣，廠里庫(kù)存積壓了不少。目前德州市場(chǎng)上的尿素價(jià)格也就在這個(gè)水平上。”

　　據(jù)陵縣紀(jì)檢委向記者出示的資料顯示，磷酸二氫鉀招投標(biāo)中，分了四個(gè)包，共采購(gòu)127噸，分別為二包、三包、四包和五包。其中：二包為29噸，由山東肥師傅化肥有限公司以每噸11300元中標(biāo)，共計(jì)32.77萬(wàn)元;三包為31噸，由山東荊河日用化工有限公司以每噸13200元中標(biāo)，共計(jì)40.92萬(wàn)元;四包為32噸，由山東網(wǎng)聯(lián)肥業(yè)科技有限公司以每噸11300元中標(biāo)，共計(jì)36.16萬(wàn)元;五包為35噸，由陵縣金種子銷售中心以每噸13000元中標(biāo)，共計(jì)資金45.5萬(wàn)元。

　　對(duì)此，任道征認(rèn)為是部分價(jià)格高的反而中了標(biāo)。“陵縣金種子銷售中心和我們廠代理的都是天津市漢沽區(qū)濱海福利化工廠生產(chǎn)的磷酸二氫鉀，當(dāng)時(shí)我們報(bào)的價(jià)是每噸11900元，而他們卻以13000元價(jià)格中標(biāo)。”他說(shuō)。

　　招標(biāo)公司

　　公示期內(nèi)無(wú)人書(shū)面投訴

　　4月11日下午3點(diǎn)，在德州市招投標(biāo)中心，記者采訪了主持3月28日招標(biāo)會(huì)的山東正信招標(biāo)有限責(zé)任公司。該公司駐德州辦事處的一名楊姓工作人員告訴記者，中標(biāo)價(jià)格的產(chǎn)生和5位評(píng)審委員都是按照招標(biāo)采購(gòu)法和招標(biāo)文件的相關(guān)評(píng)審要求決定的。

　　據(jù)稱，3月28日談判會(huì)結(jié)束后，一些未中標(biāo)的企業(yè)聽(tīng)不進(jìn)主持方的解釋，情緒有些激動(dòng)，場(chǎng)面一度失控。“我們當(dāng)時(shí)一直強(qiáng)調(diào)，中標(biāo)結(jié)果自3月29日起將在山東政府采購(gòu)網(wǎng)等網(wǎng)站上公示3天，公示期內(nèi)，如有問(wèn)題可以通過(guò)書(shū)面形式向有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。然而公示期內(nèi)他們并沒(méi)有進(jìn)行書(shū)面投訴。”這名工作人員說(shuō)，他們已經(jīng)按照招標(biāo)程序，將中標(biāo)通知書(shū)發(fā)給了采購(gòu)方陵縣農(nóng)業(yè)局。

　　不過(guò)，記者從陵縣農(nóng)業(yè)局獲悉，目前，該局還沒(méi)有與中標(biāo)企業(yè)簽合同。

　　涉事副局長(zhǎng)

　　我沒(méi)參與投標(biāo)

　　4月9日上午11時(shí)，陵縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)冷相釗代表陵縣農(nóng)業(yè)局告訴記者，網(wǎng)上爆縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張懷友中標(biāo)一事，絕對(duì)沒(méi)有。他稱網(wǎng)友曝光的那段視頻是少數(shù)沒(méi)中標(biāo)企業(yè)的行為。

　　隨后，張懷友接受電話采訪時(shí)向記者表示，網(wǎng)帖稱他獨(dú)自中標(biāo)2包的傳言是不實(shí)的，“投標(biāo)企業(yè)代表里一沒(méi)我的朋友，二沒(méi)我的親戚，三沒(méi)我的企業(yè)。我連標(biāo)都沒(méi)投，哪來(lái)的中標(biāo)?”張懷友說(shuō)，他頭一次當(dāng)評(píng)委，就被人冤枉了，事后他曾想報(bào)警，但農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)暫時(shí)沒(méi)讓他報(bào)。

　　針對(duì)部分參投企業(yè)對(duì)中標(biāo)價(jià)格及評(píng)審過(guò)程公正性的質(zhì)疑，作為招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的5名評(píng)委之一，張懷友說(shuō)：“我也是在28日上午9點(diǎn)，也就是招標(biāo)會(huì)開(kāi)始前30分鐘時(shí)，才被確定為此次弱苗補(bǔ)助資金化肥采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)的一名普通評(píng)委的，而我對(duì)化肥的市場(chǎng)價(jià)格也不清楚。不過(guò)，在評(píng)審的時(shí)候，我注意到招標(biāo)書(shū)中有一條，最低報(bào)價(jià)不一定中標(biāo)。我也是第一次當(dāng)評(píng)委，也沒(méi)經(jīng)驗(yàn)。”

　　張懷友同時(shí)表示，3月28日評(píng)審當(dāng)天，其他4位評(píng)委為山東正信招標(biāo)有限責(zé)任公司從聊城邀請(qǐng)來(lái)的，彼此不熟悉，具體情況還得由山東正信招標(biāo)有限責(zé)任公司進(jìn)一步澄清。

　　4月9日下午5時(shí)許，陵縣紀(jì)檢委常務(wù)副書(shū)記兼監(jiān)察局局長(zhǎng)賈學(xué)軍告訴記者，4月8日下午，對(duì)網(wǎng)上的質(zhì)疑，德州市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)專門打電話責(zé)成陵縣紀(jì)檢委對(duì)此事介入調(diào)查。經(jīng)初步了解，沒(méi)有明顯的程序錯(cuò)誤。為了進(jìn)一步了解真實(shí)情況，9日下午，陵縣紀(jì)委又派出3個(gè)調(diào)查小組對(duì)26個(gè)參與競(jìng)標(biāo)的商戶進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將在1周內(nèi)出來(lái)。

　　O記者調(diào)查

　　一中標(biāo)企業(yè)聯(lián)系人是陵縣蔬菜局干部

　　4月9日，記者從陵縣紀(jì)檢委出示的本次中標(biāo)供貨商名單上看到，在磷酸二氫鉀項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，4家中標(biāo)的供應(yīng)商名單中有一家名叫“陵縣金種子銷售中心”的聯(lián)系人注明“史永亮”。

　　隨后，記者試圖從德州市工商局相關(guān)科室對(duì)該企業(yè)的法人和經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核實(shí)。11日11時(shí)許，德州市工商局信息咨詢服務(wù)中心的張姓工作人員在記者的查看申請(qǐng)下，輸入“陵縣金種子銷售中心”時(shí)，頁(yè)面顯示沒(méi)有相關(guān)查詢信息。“沒(méi)有找到相關(guān)登記資料，為確保準(zhǔn)確，你可以再去陵縣工商局進(jìn)行核實(shí)。”

　　記者隨后從陵縣工商局注冊(cè)局了解到，該局也沒(méi)有該企業(yè)的登記信息，而且當(dāng)輸入企業(yè)負(fù)責(zé)人“史永亮”時(shí)，電腦系統(tǒng)顯示，陵縣共有2個(gè)叫“史永亮”的人曾在工商局注冊(cè)過(guò)，但都沒(méi)有企業(yè)名稱，且都在2009年10月1日就已經(jīng)注銷了。

　　據(jù)知情人介紹，史永亮是陵縣蔬菜局的工作人員。記者隨后從陵縣蔬菜局辦公室核實(shí)：史永亮是該局的工會(huì)主席，副科級(jí)。記者隨后撥通了史永亮的手機(jī)，他向記者證實(shí)，他在陵縣蔬菜局上班，但具體職務(wù)不方便透露。他承認(rèn)自己參與了當(dāng)天的投標(biāo)，“我們金種子銷售中心有資質(zhì)，可以代理天津市漢沽區(qū)濱海福利化工廠生產(chǎn)的磷酸二氫鉀。為什么我們每噸13000元的報(bào)價(jià)被選中，我也不清楚，你應(yīng)該問(wèn)評(píng)委。”