中新社華盛頓4月9日電 題：力避政府“打烊”或?yàn)閵W巴馬競(jìng)選連任加分

　　中新社記者 吳慶才

　　在聯(lián)邦政府關(guān)門大限來(lái)臨前一個(gè)小時(shí)，美國(guó)民主、共和兩黨各退一步，終于達(dá)成協(xié)議，使得這場(chǎng)扣人心弦的預(yù)算大戰(zhàn)“柳暗花明”，最終以“和局”落幕，避免了聯(lián)邦政府被迫“打烊”的尷尬。

　　如果這一局面對(duì)兩黨實(shí)在稱不上雙贏，至少也避免了雙輸。最近一項(xiàng)民調(diào)顯示，民眾普遍認(rèn)為，若政府被迫關(guān)門，兩黨應(yīng)當(dāng)各打五十大板。

　　對(duì)共和黨而言，避免政府關(guān)門將免遭民眾“弄權(quán)誤國(guó)”的指責(zé)，1995、1996年克林頓政府時(shí)期的兩次關(guān)門就是反例，當(dāng)年同樣把持眾議院控制權(quán)的共和黨吃了大虧，不僅沒有從政府關(guān)門中得到任何好處，反而在總統(tǒng)選戰(zhàn)中被民眾所拋棄。

　　現(xiàn)任共和黨籍眾議長(zhǎng)博納顯然深知其中利害，他曾是當(dāng)年導(dǎo)演克林頓政府時(shí)期兩次關(guān)門的共和黨議長(zhǎng)金里奇的得力助手。與金里奇的火爆與獨(dú)斷性格相比，博納更為理性，也更懂得如何達(dá)到自己的目的。這也就是為什么當(dāng)天雙方達(dá)成的在2011財(cái)年剩下幾個(gè)月的預(yù)算案中削減380多億美元的開支與他原先提出的400億的目標(biāo)非常接近的原因。

　　對(duì)于民主黨和奧巴馬而言，預(yù)算削減數(shù)目被共和黨一次又一次提高，而自己只能一次又一次妥協(xié)，直至同意了史上最大筆的刪減預(yù)算案，這自然算不上大獲全勝。就連奧巴馬自己也無(wú)奈坦言，他同意一些刪減項(xiàng)目令人痛苦，比如基礎(chǔ)設(shè)施等，假如大環(huán)境更好一些，自己絕對(duì)不會(huì)刪除這些項(xiàng)目。

　　盡管這樣的“和局”對(duì)奧巴馬而言并不完美，但從整體考量，對(duì)于已經(jīng)宣布角逐連任的他而言，可謂“小輸大贏”，或許對(duì)他的競(jìng)選活動(dòng)會(huì)有加分效果。

　　首先，這次預(yù)算案被視為是對(duì)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)能力的測(cè)試，他在情況最危急時(shí)刻親自上陣，連續(xù)四次召集兩黨國(guó)會(huì)領(lǐng)袖進(jìn)行談判，甚至挑燈夜戰(zhàn)，并推遲全家休假，既體現(xiàn)了自己的“勤政愛民”，也將自己的領(lǐng)導(dǎo)能力詮釋的淋漓盡致，這一招足以吸引大批獨(dú)立選民的支持。

　　其次，奧巴馬關(guān)鍵時(shí)刻作出讓步，成功彌合黨派分歧，堪稱“克林頓第二”。這一招對(duì)于贏得那些在兩黨之間搖擺不定的選民非常奏效，而“搖擺選民”歷來(lái)是總統(tǒng)大選必爭(zhēng)的群體。當(dāng)年克林頓正是尋求與共和黨溫和派達(dá)成妥協(xié)，維持聯(lián)邦赤字可控性，并以一種漸進(jìn)而非徹底的方式，推行相關(guān)改革，從而彌合黨派分歧成功連任。

　　再次，預(yù)算案塵埃落定，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)無(wú)疑是利好消息。“拼經(jīng)濟(jì)，保就業(yè)”是奧巴馬目前國(guó)內(nèi)政治的重中之重，也是他贏得民意支持的關(guān)鍵。如今美國(guó)經(jīng)濟(jì)向好，失業(yè)率降至兩年新低，經(jīng)不起“折騰”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，克林頓時(shí)期政府關(guān)門，曾導(dǎo)致納稅人每天損失一億美金，當(dāng)季美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降一個(gè)百分點(diǎn)。

　　從中期選舉丟失國(guó)會(huì)控絕對(duì)制權(quán)，到這次兩黨預(yù)算大戰(zhàn)，奧巴馬的處境與當(dāng)年克林頓有著驚人相似之處，不同的是，奧巴馬成功避免了政府“斷炊”，而克林頓則被迫關(guān)閉聯(lián)邦政府。

　　克林頓被迫關(guān)閉政府卻成功連任盡管堪稱范例，但對(duì)奧巴馬而言，避免政府關(guān)門才是最佳選擇。原因首先是其民意支持不如克林頓，當(dāng)年政府關(guān)門危機(jī)中，民意幾乎一邊倒支持克林頓。其次，奧巴馬討價(jià)還價(jià)的余地也比15年前的克林頓要小得多�？肆诸D時(shí)期美國(guó)財(cái)務(wù)狀況比目前好很多，而現(xiàn)在美國(guó)財(cái)政赤字已經(jīng)超過1.4萬(wàn)億美元，到了非減不可的地步。

　　相同的是，兩次預(yù)算大戰(zhàn)看似義正言辭的背后，都拖著兩黨政治角力的影子，都堪稱總統(tǒng)大選的預(yù)演。奧巴馬能否“殊途同歸”，像前輩克林頓那樣成功連任，這不過是他邁出的第一步。完