主管方要求，超過200米即免費(fèi)放行，不必請(qǐng)示

　　今年清明小長假，我省不少高速公路收費(fèi)站口車輛積壓，大量車主反映“200米免費(fèi)放行”的規(guī)定形同虛設(shè)。其中，因“排隊(duì)超過200米未及時(shí)免費(fèi)放行”，潤揚(yáng)大橋經(jīng)營管理者昨天受到省高速公路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理有限公司的嚴(yán)肅批評(píng)。省聯(lián)網(wǎng)公司要求，潤揚(yáng)大橋收費(fèi)站即日起改變免費(fèi)放行需請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)的做法，授權(quán)值班站長根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速?zèng)Q策，從而保證排隊(duì)超200米時(shí)及時(shí)放行。

　　最新查處

　　4月5日下午，不少車主反映，途經(jīng)潤揚(yáng)大橋，在距離收費(fèi)站還有500米的地方就開始堵車了，而收費(fèi)站工作人員稱，沒有接到上級(jí)通知，無法免費(fèi)放行。因此，遭到多位車主投訴。報(bào)道后，省聯(lián)網(wǎng)公司非常重視，責(zé)令該收費(fèi)站作出自查報(bào)告。

　　據(jù)調(diào)查，5日下午，因揚(yáng)州南繞城出了事故，造成大量車輛積壓，結(jié)果到潤揚(yáng)大橋北側(cè)收費(fèi)站時(shí)車輛出現(xiàn)排隊(duì)超過200米的情況。“但由于來勢(shì)太快，值班人員還要向公司負(fù)責(zé)人請(qǐng)示，結(jié)果未能及時(shí)免費(fèi)放行。”省聯(lián)網(wǎng)公司總經(jīng)理崔小龍解釋說，由于歷史原因，潤揚(yáng)大橋是后來加入聯(lián)網(wǎng)公司的，經(jīng)營管理模式和聯(lián)網(wǎng)公司的其它路橋不一樣，所有現(xiàn)場(chǎng)操作都必須要請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)，所以應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速。現(xiàn)在聞過則改，并從環(huán)節(jié)上作了改進(jìn)，就是要確保接下來的“五一”包括以后的節(jié)假日不再發(fā)生類似情況，“要盡量保證暢通，萬一到了200米，必須免費(fèi)放行!”　省人大法工委副主任劉克希建議

　　“200米免費(fèi)”規(guī)定應(yīng)增加追責(zé)條款

　　高速公路收費(fèi)站前排隊(duì)200米為啥不免費(fèi)放行?日前，省交通主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)明確表態(tài)，高速公路經(jīng)營收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“200米免費(fèi)放行”的規(guī)定。省人大法工委副主任劉克希則建議，應(yīng)對(duì)這一規(guī)定增加追責(zé)條款，強(qiáng)化法規(guī)的執(zhí)行力。

　　該免不免，投訴屢見不鮮

　　記者了解到，近幾年來，關(guān)于收費(fèi)站排隊(duì)超過200米不免費(fèi)的投訴屢見不鮮。事實(shí)上，在今年2月，省交通廳游慶仲廳長做客“政風(fēng)熱線”接聽觀眾來電時(shí)就接到過類似投訴，有觀眾反映經(jīng)過二橋收費(fèi)站時(shí)，排隊(duì)超過了200米，可是并沒有享受到免費(fèi)放行的優(yōu)惠政策。游慶仲當(dāng)時(shí)就坦承，“這確實(shí)是個(gè)問題，前一個(gè)階段我也跟相關(guān)部門商量研究這個(gè)事，作為江蘇來說，提出200米以上這種堵車的話要免費(fèi)放行，這在全國是第一家，應(yīng)該說出發(fā)點(diǎn)是好的，就是要便民，要倒逼我們運(yùn)行維護(hù)單位能夠?yàn)槌鲂械能囕v提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這個(gè)要求是很明確的。但是這幾年實(shí)行以來有少數(shù)的橋也好、路也好，在這個(gè)方面自律性不是很強(qiáng)。”

　　游慶仲廳長日前接受媒體采訪時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)：“我們的態(tài)度很鮮明，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威!”他說，以前交通運(yùn)輸部門也一直采取督促、檢查等手段落實(shí)條例，下面還會(huì)進(jìn)一步督促相關(guān)高速公路經(jīng)營管理公司嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，同時(shí)進(jìn)一步研究有效的措施來加以監(jiān)管。

　　建議增加條例的追責(zé)條款

　　省人大法工委副主任劉克希昨日在接受記者采訪時(shí)坦言，沒有追責(zé)條款是導(dǎo)致“200米免費(fèi)放行”的規(guī)定執(zhí)行不到位的主要原因之一。

　　劉克希說，高速公路“依法收費(fèi)”，其實(shí)包含兩層意思，一層是依法該收的，要合理收取;一層是依法不該收的，就堅(jiān)決不得收取。“收與不收”都是嚴(yán)肅的事情。

　　他說，該條例實(shí)施前后，對(duì)“免費(fèi)放行”相關(guān)內(nèi)容，省立法部門和省交通主管部門均進(jìn)行了宣傳普及，各個(gè)高速公路的收費(fèi)單位對(duì)此也應(yīng)當(dāng)是知曉的。幾年下來，省內(nèi)高速公路仍不斷出現(xiàn)“該免不免”的現(xiàn)象。劉克希認(rèn)為，這是收費(fèi)單位“明知故犯”，光靠他們自覺遵守法律法規(guī)不現(xiàn)實(shí)。“我個(gè)人認(rèn)為，在這種情況下，增加追責(zé)條款，勢(shì)在必行。”

　　他介紹，要增加追責(zé)條款，就要修訂《條例》，而這必須經(jīng)過一定程序，首先要提出修改建議，比如，可以由政府部門提出，也可以是省人大代表提出，列入立法計(jì)劃，再經(jīng)省人大常委會(huì)開會(huì)審議通過，付諸實(shí)施，整個(gè)過程不是一蹴而就的。記者了解到，目前我省交通部門已經(jīng)就此問題開展了調(diào)查，并將會(huì)同省有關(guān)部門共同研究，來細(xì)化完善具體操作規(guī)定，“比如說擁堵到底是怎么界定的，堵在200米以內(nèi)怎么辦，200米以外怎么辦，許多操作上面的難點(diǎn)都要確定下來。”