“穩(wěn)中有降。”這是北京市政府昨晚向社會公布的今年新建普通住房價格控制目標，顯示出市政府將房價控制在合理水平的決心。

　　房價控制確定“兩大目標”

　　今年1月發(fā)布的“國八條”要求，2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

　　市住建委有關(guān)負責(zé)人表示，經(jīng)市政府研究，并廣泛聽取各界意見后確定，本市新建普通住房價格控制目標是：加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保，公共租賃住房保障能力明顯提高;新建普通住房價格與去年相比穩(wěn)中有降。

　　上漲過快區(qū)域?qū)⒋偈够芈?/p>

　　今年，本市將區(qū)分不同的住房需求實施針對性的調(diào)控措施。在解決中低收入住房困難家庭方面，主要是靠抓住房保障：今年本市將進一步擴大住房保障規(guī)模，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，竣工保障性住房10萬套，并且優(yōu)先重點保障廉租家庭;大力發(fā)展公租房，今年籌集公租房房源6萬套以上，通過廉租房和公租房，爭取逐步覆蓋各類保障家庭。滿足群眾剛性自住和改善性需求，主要是通過市場上的新建普通住房解決。

　　而對去年以來價格過高或上漲過快的區(qū)域和項目，將嚴格調(diào)控，促使價格回落到合理區(qū)間。

　　名詞解釋

　　新建普通住房

　　指住宅小區(qū)容積率1.0以上、單套建筑面積140平方米以下的住房，其中以90平方米(含)以下住房為主，包括普通商品房和保障性住房。

　　解讀

　　北京為首個提出“降調(diào)”城市

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長陳志介紹，北京是目前唯一提出“穩(wěn)中有降”房價控制目標的城市，特別是明確提出“降”。“這說明北京市政府在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的前提下，能快速提升百姓收入，同時會采取綜合調(diào)控措施，有信心不斷縮小中等收入家庭支付能力對普通商品房房價之間的差距。”

　　今年房價將穩(wěn)定在去年水平

　　“雖然北京沒有提具體的數(shù)字目標，但實際上卻是一個最具體的目標。”陳志說，北京的房價控制目標，更多考慮到了居民的住房支付能力。按照這一目標，北京今年的普通住房價格要穩(wěn)定在去年的水平，“今年普通商品房價至少不能增長，而且相比去年還有可能出現(xiàn)松動和下降。”

　　陳志介紹，北京的房價控制目標，直接切中了民生問題的關(guān)鍵。他表示，控制房價的關(guān)鍵，是解決處于“夾心層”的中低收入家庭的住房困難。低收入家庭政府會加大保障力度，高收入家庭可以靠市場來解決。只有這些中低收入家庭，對于商品房房價的變化最敏感，也是影響最大的。這才是調(diào)控必須要解決的問題。

　　此次北京房價控制目標，明確針對的是新建普通住房。新建普通住房就是中低價位、中小套型的住房，這才是中低收入家庭解決住房困難的途徑。

　　價格過高區(qū)域?qū)⒋偈够芈?/p>

　　陳志表示，今年房價“穩(wěn)中有降”的措施主要是保供應(yīng)，今年各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于70%，并且將在中低價位、中小套型的普通商品房中，大面積推行“限房價、競地價”等方式，抑制居住用地價格的非理性上漲。

　　對因重點工程拆遷、棚戶區(qū)改造等形成的被動需求，今年安排了10萬套定向安置保障住房，將使這部分需求得到滿足。

　　此外，還將嚴格執(zhí)行限購、差別化信貸和稅收政策等各項調(diào)控政策措施，堅決抑制投資投機性購房需求;對去年以來價格過高或上漲過快的區(qū)域和項目，將嚴格調(diào)控，促使價格回落到合理區(qū)間。

　　“這里并沒有采用過去的"引導(dǎo)"，而是采用了"促使"一詞，意味深刻。"引導(dǎo)"是一種較為軟性的表述，是要通過政策和措施，引導(dǎo)價格回落。而"促使"就是比較硬性的表述，會通過經(jīng)濟、行政等各種手段和措施，直接把房價降下來。”陳志說。

　　焦點問答

　　昨日，北京市住建委主任隋振江在做客城市服務(wù)管理廣播《城市零距離》“市民對話一把手”節(jié)目時，就當前北京樓市的一些熱點問題進行了解答。

　　【房價控制】

　　并非每個項目都控制售價

　　問：根據(jù)北京的規(guī)定，開發(fā)商在申請預(yù)售許可證時，必須上報售價。那么，今后在審批預(yù)售許可證時，是否會限定每個樓盤的預(yù)售價格，達到控制房價的目的?

　　北京市住建委相關(guān)處室負責(zé)人：不會采用這種方式。調(diào)控是依靠綜合手段來見效的，比如土地、金融、稅收、市場監(jiān)管等等。是通過這些綜合措施，把房價控制在合理的范圍。而不是單純的去限定每個項目的價格。

　　【房產(chǎn)限購】

　　北京“限購令”將繼續(xù)執(zhí)行

　　問：上月出臺的“京十五條”調(diào)控細則中，北京采用了全國最嚴格的住房限購政策。限購政策的走向如何?限購令何時取消?

　　隋振江：限購令是在一個特殊的時期，針對投資、投機性過熱、供求失衡采取的一項特殊政策。

　　只要是投資、投機性需求對北京的房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定構(gòu)成嚴重的沖擊，或是潛在的沖擊，就對房價的穩(wěn)定構(gòu)成消極影響，那么這個政策就將持續(xù)和堅持，否則就會形成房地產(chǎn)市場價格的大起大落，不利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。

　　【房產(chǎn)稅】

　　征房產(chǎn)稅北京尚無安排

　　問：目前，上海和重慶已經(jīng)試點征收房產(chǎn)稅，北京是否也將試點征收?

　　隋振江：上海和重慶已經(jīng)按照中央部署正在試點，北京也在密切關(guān)注這兩個城市的試點經(jīng)驗。具體北京收不收?什么時候收?將根據(jù)這兩個城市的試點經(jīng)驗和中央的部署再決定，目前還沒有具體的日程安排。

　　【哄抬房價】

　　開發(fā)商收訂金將堅決查處

　　問：前天，國家發(fā)改委公布了一起外省市開發(fā)商售房價格欺詐行為，包括收取購房人“誠意金”、散布商品房即將漲價信息等。

　　北京市住建委相關(guān)處室負責(zé)人：目前北京尚未發(fā)現(xiàn)開發(fā)商存在違規(guī)行為，如果發(fā)現(xiàn)收取訂金、誠意金等，將堅決進行處罰。