今年1月底，國(guó)務(wù)院發(fā)布史上最嚴(yán)厲的“國(guó)八條”房地產(chǎn)調(diào)控措施，要求各地方政府在一季度前向社會(huì)公布當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。離這一大限僅有不到一周的時(shí)間，全國(guó)目前只有近40個(gè)城市公布了自己今年的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，而已公布的調(diào)控目標(biāo)中未見降字，絕大多數(shù)城市將當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)漲幅定在10%左右。昨日，記者多方調(diào)查了解到，青島將于本周內(nèi)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。目前相關(guān)責(zé)任部門已將方案遞交給市政府，待市政府批準(zhǔn)后就將對(duì)外公布。

　　40個(gè)城市公布調(diào)控目標(biāo) 不見一個(gè)“降”字

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市比例不到全國(guó)600多個(gè)城市的一成。

　　日前，山西省22個(gè)城市以及銀川、貴陽、昆明、佛山、岳陽、沈陽、丹東、�？�、合肥、蘭州、西安等共計(jì)40個(gè)城市公布了各自城市的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，其中我省僅有濟(jì)南一地公布了房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，定為“漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)水平”。從已公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)來看，沒有一個(gè)城市提及 “居民住房支付能力”這個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)只提及當(dāng)?shù)谿DP增速和人均可支配收入增速。其中，一些城市的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，與當(dāng)?shù)谿DP增速和人均可支配收入增速持平。如西安市政府給出的調(diào)控目標(biāo)是：2011年西安新建住房的漲幅不得高于15%，而今年西安城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的增長(zhǎng)目標(biāo)為15%。到目前為止，調(diào)控目標(biāo)中漲幅最小的是位于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的蘭州。該地允許2011年當(dāng)?shù)匦路繚q價(jià)幅度不超過9%，低于當(dāng)?shù)仡A(yù)期的GDP增長(zhǎng)14%和城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%的指標(biāo)。

　　不止是二線城市一片漲聲，小城丹東的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)也確定在“漲幅不超過9%-9.5%”。目前可知，在已公布調(diào)控目標(biāo)的城市中，最寬松的目標(biāo)為山西榆樹，2011年新建住房 “增幅要低于2010年新建住房?jī)r(jià)格增幅”，榆樹2010年新建住房?jī)r(jià)格的增幅高達(dá)50.5%。

　　一線城市仍“秘而不宣” 地方政府互相看?

　　盡管距離國(guó)務(wù)院公布的最后期限只有3天，但京、滬、廣、深這類昔日房?jī)r(jià)幾度飆升的一線城市，對(duì)調(diào)控目標(biāo)尚秘而不宣。反觀2010年，在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)步入調(diào)控時(shí)代后，歷次國(guó)務(wù)院的調(diào)控政策出臺(tái)時(shí)，這些城市都是最先跟進(jìn)地方細(xì)則的排頭兵。以國(guó)十條為例，2010年4月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布“國(guó)十條”，半月內(nèi)北京制定并發(fā)布了“京十二條”，并帶頭開始限購(gòu)，隨后上海、深圳等一線城市紛紛跟進(jìn)。

　　為何出現(xiàn)這一狀況?住建部政策研究中心副主任王玨林接受北京媒體采訪時(shí)分析說，國(guó)八條中規(guī)定，地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。王玨林認(rèn)為，北京這樣的一線城市難度更大，地方政府相互看看，相互參考可以理解，所以各地調(diào)控目標(biāo)遲遲沒有出來，不過他相信在月底前，全部城市的調(diào)控目標(biāo)都能公布。“正是房?jī)r(jià)上漲壓力大，所以才會(huì)有調(diào)控目標(biāo)。”王玨林表示，地方政府一旦制定了目標(biāo)，就必須完成。

　　觀點(diǎn) 控制目標(biāo)別成漲價(jià)幅度

　　一向以觀點(diǎn)“獨(dú)到”而見長(zhǎng)的華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)任志強(qiáng)上周來青參加 “中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)論壇2011年會(huì)”時(shí)接受本報(bào)記者采訪，對(duì)目前熱議的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)發(fā)表了自己的看法，他說，國(guó)八條中特別強(qiáng)調(diào)各地方政府要落實(shí)房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)，“我看到大部分城市的目標(biāo)在10%-13%，太原是最高的，是13%，我一直擔(dān)心抑制的目標(biāo)結(jié)果不是讓房?jī)r(jià)下去，而是讓房?jī)r(jià)上來。”任志強(qiáng)說，因?yàn)閺某鞘羞^去的歷史看，很多的城市沒漲到過這么高，以前可能只漲3%或者是5%，如果給了他們控制的目標(biāo)是10%或者是15%，那么可能控制的目標(biāo)就變成漲價(jià)的幅度。

　　去年國(guó)家連續(xù)出臺(tái)三次新政來調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，那么今年呢?任志強(qiáng)表示，不斷增加銀行的準(zhǔn)備金率，不斷增加的利率，和貨幣、財(cái)政政策都相關(guān)，“可以預(yù)見的是我們會(huì)看到隨時(shí)出臺(tái)一些相關(guān)的宏觀調(diào)控政策，所以我認(rèn)為房地產(chǎn)政策的調(diào)控，也許還會(huì)有新的政策出臺(tái)，還會(huì)有一些政策的變化。”任志強(qiáng)說。

　　有目標(biāo)總比沒有目標(biāo)好

　　中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，這是我國(guó)歷史上第一次對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)提出要求，對(duì)各個(gè)地方政府來說確實(shí)比較難，這也是為何一線城市遲遲沒有公開的原因。影響房?jī)r(jià)的因素主要有兩個(gè)，一個(gè)是供需，另一個(gè)是預(yù)期。就目前的市場(chǎng)，需求還是大于供給，房?jī)r(jià)上漲的壓力在未來數(shù)年內(nèi)都一直存在。如果不出臺(tái)調(diào)控政策，購(gòu)房人還會(huì)一致認(rèn)為房?jī)r(jià)上漲，在這樣的預(yù)期下，房?jī)r(jià)上漲更快。而一線城市這兩重壓力更大，因此目標(biāo)難定。對(duì)于房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是否會(huì)產(chǎn)生預(yù)期效果，顧云昌表示：“不太好說，畢竟是頭一次。不過，有目標(biāo)總比沒目標(biāo)好。”

　　而青島某樓市觀察人士則對(duì)此持悲觀態(tài)度，“調(diào)控目標(biāo)只是一個(gè)單純的數(shù)字，為了完成這一數(shù)字，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以采用不開盤高檔房、加大郊區(qū)房供應(yīng)等方法，拉低房?jī)r(jià)漲幅指數(shù)。”

　　青島調(diào)控目標(biāo)本周公布

　　那么青島在這方面進(jìn)展如何呢?在今年3月初的青島政務(wù)網(wǎng)在線訪談中，市房地產(chǎn)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人回答網(wǎng)民提問時(shí)曾明確表示，我市將在一季度公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。昨日，記者再次就此問題咨詢相關(guān)部門，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示目前方案已基本擬定，遞交給市政府相關(guān)部門，等市政府批準(zhǔn)后將對(duì)外公布。對(duì)國(guó)內(nèi)其他城市已發(fā)布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，其未做任何評(píng)價(jià)。

　　房?jī)r(jià)還在小幅漲

　　今年年初國(guó)務(wù)院發(fā)布調(diào)控政策前后，島城房?jī)r(jià)到底有多大變化呢?記者通過公開信息看到，2010年4月份，浮山新區(qū)四季景園小區(qū)二手房?jī)r(jià)格1.2萬元/平方米，今年2月份達(dá)到了1.45-1.5萬元/平方米，目前價(jià)格與2月份相差無幾。李滄區(qū)百通花園小區(qū)去年4月二手房?jī)r(jià)格為8300元/平方米，今年1月份該小區(qū)在售房源的價(jià)格是9700元/平方米，目前價(jià)格變化不大，僅個(gè)別房源的價(jià)格超過了1萬元/平方米。此外金水路一在售新盤的價(jià)格去年年底前均價(jià)為9200元/平方米，3月開盤新推的一批房源均價(jià)為9600元/平方米，略有上漲。

　　市民多盼“別漲了”

　　記者接著隨機(jī)采訪了多名市民，他們對(duì)此意見不一。自湖北來青工作多年的白領(lǐng)小曹去年年初在滄口買了一處新房，總價(jià)56萬元，目前月供1800元，“雖說我已經(jīng)買上房，但我還是希望房?jī)r(jià)不要再漲了，在房貸利率上給我們多一點(diǎn)優(yōu)惠，我們也就不會(huì)這么累了。”小曹說。

　　而醞釀買房?jī)赡甑耐跸壬鷦t被這兩年我市大幅上漲的房?jī)r(jià)給折騰怕了。“2009年底高科園附近一新盤8800元/平方米，我在開盤現(xiàn)場(chǎng)沒搶上房，轉(zhuǎn)過年2010年4月國(guó)家出臺(tái)嚴(yán)厲的調(diào)控，心想房?jī)r(jià)要降降了，于是暫�？捶�，結(jié)果去年下半年直接漲到12000元/平方米，太可怕了。今年年初再推一批新房源，又漲到14000元/平方米。”王先生擔(dān)心，限購(gòu)令一放開，不知道房?jī)r(jià)還要瘋漲到什么程度。